代理教师比例高居全国第一　议Y邱莉莉促南市检讨

记者庄汉昌／台南报道台南市代理教师比例全国第一，聘用非正式教师员额超过上限，被教育部扣奖补助款。市议Y邱莉莉25日特别就此提出质询，要求教育局长陈修平检讨代理教师偏高的不正常现象，以免影响学童受教权。市...

记者庄汉昌／台南报道

台南市代理教师比例全国第一，聘用非正式教师员额超过上限，被教育部扣奖补助款。市议Y邱莉莉25日特别就此提出质询，要求教育局长陈修平检讨代理教师偏高的不正常现象，以免影响学童受教权。

市议Y邱莉莉表示，教育部原本预定105学年度8月1日起，要依照“国民小学与国民中学班级编制及教职员员额编制准则”，规定6班以下小学每班从1.65正式老师提升到2名，每6班至少有10名正式教师提升到12名，但由于地方政府考量财政不予配合办理，导致准则无法顺利实施。教育局长陈修平也表示如果再增加员额，人事费用预算没增加将压缩教育品质，似有不予配合的意思，但不少家长认为广用非正式教师授课才是压缩教育品质，教育局的想法和家长的看法并不一致。

邱莉莉说，除了教育预算的限制让台南市产生不少代课教师，她发觉教育局为解决少子化后的教师超额问题，会透过员额管控的方式处理，所谓的员额管控就包含短期内将出现教师超额的学校暂不聘正式教师、改聘代课教师的手段，但这种方式只是掩盖问题，而且是侵害学童受教权的对策。

邱莉莉指出，今年国三毕业生适逢龙年人数众多，有17,158人、605班，但按户籍系统推估的国一新生人数即使全数报到也不及13,000人、顶多约能编成462班，国中班级数就减少143班、会有286名现任教师面临超额，教育局现用已留有350名教师的空间回应，表示减班也不影响教师的权益，但这也让家长质疑，原来学童受教权的位阶是被摆在政策最底下，广聘代课教师的一部份原因竟是为解决少子化后的教师超额，国民教育可以如此东挪西凑吗？

邱莉莉强调，大量的代理教师在各校已产生后遗症，甚至让师生关系紧张、家长对学校不信任，教育界人士担忧，今年国小一年级新生生肖属虎，是少子化的谷底，也意味着未来国中生人数会持续减少6年，教育局不能以不变应万变、把学童受教权当随便，要有计划减少非正式教师在国民教育阶段的授课时数。