位于柳园路上的农业局家属院在户表改造中也尝到了甜头。这个拥有3栋居民楼90户业主的小区在2010年完成了管道维修和户表改造。“户表改造前，水损高达一半，当时也是被水债压怕了，大夏天里，三天两头的停水，居民苦不堪言。户表改造后，小区里再也没因为水闹过矛盾，户表改造，方便了群众，少了气生。”农业局家属院的徐先生总结说。

困难

一户一表难普及阶梯水价难展开

记者了解到，从1998年开始，我国就明确提出推进阶梯水价，而且近年来全国很多城市也纷纷表示将推行阶梯水价，但到目前为止，只有宁波、广州等为数不多的城市真正实施了。究其原因，则在于阶梯水价推进还存在一些困难。

众所周知，实施阶梯水价的基础条件是实现“一户一表”。“一户一表”指一个家庭住户安装一只自来水贸易结算表，自来水公司直接与用水户建立供用水关系，抄表到户、计费到户。不过，面对聊城市大量的合表用户，一户一表的推进并不容易。

记者从聊城市水务集团了解到，其下辖的供水公司满足了城区及两个工业园区约10万户的用水需求，而实行一户一表的用户则仅为27000户。从2006年起，聊城市要求全部新建多层住宅供水系统达到“一户一表、计量出户”的要求，但对于新建高层小区没有明确要求，聊城市户表改造存在“旧账未结，新账又来”的局面。

那么，一户一表的改造难度在哪儿呢?