就当前铁路建设提速问题，国铁集团近期多次在全路工作会议上提出要求。4月13日，国铁集团董事长陆东福在全路电视电话会议上明确提出，在完成固定资产投资上要见到实效，并强调，这个确保的实效要体现在铁路努力为实现中央“六稳”要求多作贡献，科学有序、优质高效完成固定资产投资计划。

4月10日国铁集团举行经营工作会议，总经理杨宇栋同样指出，国铁集团二季度在全年工作中承上启下，要奋力实现“五个确保、五个见实效”目标，其中确保工程建设和在完成固定资产投资上见实效是关键。

为保证铁路固定资产投资见实效，国铁集团或将追加全年投资计划。接近国铁集团人士对《中国经营报》记者透露，目前国铁集团正在摸底全国范围内铁路基建项目，目的就是为上调2020年铁路投资计划额做准备。

基建企业迎多重利好

交通运输部2019年12月26日在全国交通运输工作会议上透露，2020年铁路固定资产投资将完成8000亿元。这是自2014年以来，铁路投资连续7年超过8000亿元。

历史上，国铁集团和其前身曾经两次在年内上调过固定资产投资计划。2013年原铁道部确定的固定资产投资计划为6500亿元，后调增至6600亿元，最终完成6638亿元；2014年原中铁总固定资产投资计划为6300亿元，后经过3次调增，至8000亿元以上，最后实际完成8088亿元。

受基础设施建设复工和高节奏赶工影响，财政支持力度开始加码。2月11日，财政部发布消息称，财政部提前下达2020年新增地方政府债务限额8480亿元，加上2019年11月提前下达的专项债务额度1万亿元，共提前下达2020年新增地方政府债务限额1.848万亿元。

中国铁建人士对《中国经营报》记者表示，财政部的这一举措主要是为了应对疫情给经济的冲击，预计2020年专项债的规模会进一步扩大，全年规模将超3万亿元。他还称，今年是“十三五”规划最后一年，地方政府在资金支付上会加快，这对于企业来说也是利好。今年国家对基础设施建设资金支持力度会加大，地方政府资金状况也会好于去年，所以基建企业的现金流会保持较好增长。

就投资具体增速，中国铁路工程基建企业人士对《中国经营报》记者分析称，为了缓解经济下行压力，在疫情稳定之后，国家或会释放更多的工程和项目，预计中国基础设施投资增速会比2019年有明显增长。“全年增速将超过7%，甚至有望达到9%。”他说。

这一增速预期虽比不上几年前基建投资两位数增长时期，但远高于近两年。国家统计局公布的数据显示，2015～2019年，中国基础设施投资增速分别为17.2%、17.4%、19.0%、3.8%和3.8%。2018年是基建投资增速由快到慢的转折点。国家统计局曾公开回应称，放缓与规范清理PPP（政府和社会资本合作）项目以及地方举债融资等行为有关。

国铁集团的年度投资峰值在2010年，原铁道部当年固定资产投资高达8426.52亿元。2019年全国铁路固定资产投资完成8029亿元，创下了近4年最高值。2012～2018年分别完成6309.80亿元、6638亿元、8088亿元、8238亿元、8015亿元、8010亿元和8028亿元。