10年换6位总理 澳洲政坛闹够没
2018-09-01 19:56:11

澳洲政坛闹剧要如何解释?从2007年来的5位总理,包括吉拉德(Julia Gillard)、陆克文(Kevin Rudd)、艾伯特(Tony Abbott)、滕博尔(Malcolm Turnbull),没有一位可以做满5年任期,现在又来一位新总理莫里森(Scott Morrison)。这让澳洲人、国际观察家很难自其中洞察澳洲政局趋势。而这些情况发生在长期建立、无冲突、自由选举国会,以及连续27年经济成长的国家。

过短的选举周期 总理很难兑现承诺

答案似乎藏我3年前发现的在3大因素中,包括全球熟悉度、国家制度、个人特质。我没开玩笑,这场政坛闹剧已引发海外的嘲笑,会继续演下去?还是这样的循环会被打破?

对澳洲政坛闹剧的第一个解释是,当地对个人特质、民意调查、对立即满足需求远胜过于严肃政策辩论,加上媒体、社交平台不间断的传播攻势,这些都在折损澳洲这个民主国家。传统主流政治政党被民粹份子逐渐逼退,苦恼着如何抵销对手的吸引力。

第二个层面是澳洲特有的:西敏寺议会制(Westminster Parliamentary System)特殊性造成的紧张局势。一个非常短暂的3年选举周期,比世界上几乎任何其他地方都要短,导致几乎不可能在一个没有竞选活动氛围下治理国家。近年来,参议院权力远超过其他类似的上议院,有更多正式权力阻止、摧毁政府,但近年来一直由少数几个小党派和独立人士主导,让人想起星球大战的酒吧场景。这些古怪情况,让任何一任的总理都很难兑现他或她的承诺。

不需绝大多数党员同意 一夜间就可推翻党魁

另外,主要政党的内规,尤其是现在执政的“自由党/国家党联盟”(Liberal/National coalition)与工党都允许同党党员在不需要全体通过或延迟过程的情况下,在一夜之间推翻党魁,连已经担任总理职务的党魁也包括在内。

假设领导人已经失去吸引选票能力(如滕博尔失去总理宝座事件),在欠缺反制系统发挥阻止效应下,快速疯狂的改变动能将会反噬自家党派势力。

剩下的注解无疑的与本地、个人有关。性格怪癖在每个领导人戏剧性崛起,以及在让人惊讶的方式下台中都有明显影响。吉拉德是一位非常称职的交易政治家,凭借对对手厌女症的激烈攻击,她在国际上享有声誉。但是,她被认为政治敏感度极低。

滕博尔在气候政策让步 无助他保住总理大位

尽管未受到国际高度评价,陆克文在2013年从吉拉德手中抢到领导权,他的同党党员认为,在关连度低、强迫性、优先政策被错置情况下,这非全然是不公平的情况。

属于极度保守、极端党派的艾伯特证明,自己无法成功从反对党角色转变成执政政府。他用口号,而非以连贯的政策执政,并且不断以不受欢迎的固执己见的方式疏远同党人士。

滕博尔,曾是热情、傲慢的记者、律师和投资银行家,他在2015对艾伯特的一番说词竟引发党内分歧,最终导致他自己被驱逐下台。滕博尔起初非常受欢迎,显然他的自由派直觉,就像艾伯特反动力一样强。但是,虽然他保持比任何内部竞争对手强的支力持,但他证明无法将其转化为民调数据。为了生存,他特别是在气候政策方面向同党右翼人士让步,这凸显出他根本没有核心信念,除他自己的天才。

莫里森具有活泼、吸引力的潜能,比起滕博尔同党保守派对手、艾伯特的助手杜顿(Peter Dutton)更没有分裂意识。不过,莫里森高明的推销能力,可能无法解决自由党中间派、反派人士间的歧见,他的同党最资深的女党员、前副党魁,也是前外交部长的毕夏普(Julie Bishop)宣布离去对他是一记重击。

工党领袖薛顿 有望赢2019年大选

另外,莫里森非常保守的社会立场,与超自由的经济立场,将使他容易受到工党的攻击。例如,莫里森反对同性婚姻,欲逐步取消对煤炭依赖、支持皇家委员会对大银行审查,并呼吁大企业减税、削减澳洲传统累进所得税率级距。

由于大众显然厌倦执政联盟党分裂、无能,澳洲下一次选举、有可能在2019年5月举行,几乎肯定会产生另一位新总理,即工党领袖薛顿(Bill Shorten)。考虑到近年政坛的疯狂发展,有信心地预测澳洲未来的任何事情几乎是不可能的,但有充分的理由相信这可能会是一个转捩点,而我们最终将会有一个稳定的领导体系。

会有这种信心是因为工党已经引入了一条规则(仅能在最特许的情况下方能规避相关规则),即每次领导阶层变动得需要绝大多数国会议员认可,并要获得多数党员支持。近5年工党领导阶层可以保持连续、稳定多亏了这个改变,现在绝不能走回头路。

另一个原因,工党目前没有被任何重大个人或者意识形态分歧所束缚,具有自1980、1990年代成功的霍克(Bob Hawke)、基廷(Paul Keating)政府以来,所没有的全面深度和广度的能力。薛顿做为工党领导者,继续发出喜忧参半的评论,因为他有时似乎难以压制他身为贸易联盟前官员的习惯。但他是一个精明策略家,拥有良好的政策规划、优异的核心价值观,在一对一、小团体沟通上表现优异(相对于其他情境下,他比较不受到注目)。

整体而言,薛顿和他的团队似乎完全摆脱了过去10年中影响澳洲国家领导阶层无纪律、性格怪癖等。为了澳洲海外信誉,以及在国内理性,不仅只有工党忠诚者正热切抱持这样的希望。