韩国外长康京和领导工作组，就日韩一五年达成的慰安妇协议，发表报告，指协议大多是基于朴槿惠政府的意见，谈判过程中无充分考虑到慰安妇受害者的意见，并含有非公开内容，包括日方对慰安妇组织不满时，希望韩国政府出面游说；希望韩方不再赞助海外设立纪念碑；不再使用**奴的说法；以及驻韩日本使馆前少女像的具体搬迁计划等。调查报告认为，韩国政府当时的回应，事实上已满足日方的期望。

报告回顾日韩谈判背景，暗示美国曾经插手干预，报告指，韩日关系恶化拖累美国的亚太战略，造成美国介入韩日历史问题的后果。在这一个外交环境下，朴槿惠政府面临不得不与日本谈判，尽早解决慰安妇问题的困境。