私营残疾院舍“康桥之家”前院长张健华，两年前涉嫌与智障女院友非法*交，时任劳工及福利局局长张建宗当时承诺三年内，将所有取得辖免证明书的院舍，换型至发牌院舍，加强监管院舍的服务质素。民主党议员邝俊宇在立法会一个委员会上，追问发牌的进度。社会福利署署长叶文娟指，目前有约三成院舍获发牌照，期望一九年年尾为所有合资格的院舍发牌，并承诺不会降低发牌标准。

她又指，署方已成立工作小组，每月都有与业界、服务使用者开会，目标在两年内完成检讨《残疾人士院舍条例》、《安老院实务守则》和《残疾人士院舍实务守则》。