劳工及福利局局长罗致光说，香港面对十分严峻的人口老化、安老服务需求增加及劳动人口萎缩的挑战。罗致光发表日志说，基层的安老服务人手已有双位数的空缺率，现在基层劳动力，在未来十年间陆续进入退休年龄，相对高龄长者数目的倍增，挑战之大可想而知，因此要加强人手规划，业界也要探讨，如何增加使用科技和电子机械设备提升服务效能。

罗致光说，劳动人口收缩，也为香港社会与经济带来挑战，因此除了推动年长人士就业，也应尽量开发和吸纳不同的劳动潜力，包括重点支援有特别需要的社交，例如较年长人士、妇女及料理家务者、残疾及工伤康复人士、新来港人士及少数族裔人士。