政府计划扩大烟包健康忠告图像的面积，由现在五成增加至八成五。全港报贩大联盟主席廖社青说，担心忠告图像扩大后，会令烟商未能在烟包上找到地方，印刷防伪式样，令报贩未能辨认两者分别，间接令私烟市场泛滥。他认为扩大图像是“驼鸟政策”，无法阻止烟民吸烟，也达不到劝吁市民戒烟的效果，批评政府一意孤行。

食物及卫生局局长高永文说，理解业界的忧虑，局方已经多次向业界解释，认为修例已经充分反映业界意见，希望进一步加强控烟工作，也不担心会导致走私烟数目增加。高永文又说，作为医生，越少人吸烟越好，因为吸烟会增加癌症及心血管疾病的风险，局方认为，扩大忠告图像面积，会影响吸烟者的行为，也有助防止无吸烟市民接触香烟。