立法会发展事务委员会讨论修订《建筑物条例》，打击工厦非法居住问题。政府提出对使用、容许、协助及教唆使用工厦，作非法住用的处所拥有人等，施加刑事制裁。至于单位住客如果无将单位分租，可获豁免起诉。民主党林卓廷指，基层市民租不起宰房才要住工厦，担心修例后会被逼迁。实政圆桌召集人田北辰也批评，市民走投无路才住工厦，质疑中转屋不足，要求加快研究将工厦改划作住宅用途。

发展局副秘书长罗淦华指，工厦住人会面对消防隐患，必需修例加强对业主的阻吓力，指暂时无统计工厦居住人数，修例会明文规定对纯租客豁免刑责。