上半年楼市热闹喧嚣之后，杭州开始对楼市政策打补丁，加码了调控政策。

7月2日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步明确商品住房公证摇号公开销售有关要求的通知》（以下简称《通知》），通知中附带政策解答，对公证摇号销售有关事项进行了明确。通知称，目的是支持自住需求，抑制投机炒房。

首先，高层次人才有限购房政策的限售来了，通知称，本市以高层次人才家庭优先购房方式购买的新建商品住房，自房屋网签之日起，5年内不得上市交易。

4月初，杭州出台了高层次人才买房摇号福利政策，每个项目提供总房源量20%比例的房源提供给高层次人才无房家庭优先摇号。高层次人才家庭摇号几乎能百发百中，就连近6万人摇的西溪公馆，高层次人才摇中概率也在40%以上。

明显的利好下，杭州市申请高层次人才的数据在急剧上升，高层次人才炒房也一度多起来。此次政策规定高层次人才买房5年内限售一定程度上会遏制人才炒房。

政策解答中称人才限售五年适用于自本《通知》发布之日起新批准预（销）售的商品住房，高层次人才家庭报名参加优先购房的，按本《通知》执行，人才范围包括A类人才免除摇号购买的住房和B、C、D、E类人才优先摇号购买的住房。

此次政策还对“无房家庭”的摇号进行了补充，摇号公开销售对“无房家庭”的倾斜力度，明确均价35000元/平方米以下新建商品住房项目对“无房家庭”的房源保障比例一般不低于50%。

3.5万/平方米以下的新房项目，在杭州大多属于刚需项目，特对“无房家庭”保障比例不低于50%，这对刚需买房是一大利好，增加了刚需无房户摇号成功的概率。

政策解答中称，“限房价、竞地价”的房地价联动项目，以土地出让合同中约定的新建商品住房最高销售均价（含装修）为标准来判定；其他项目，以当期预售证准予销售的所有商品住房房源均价为标准来判定。

此次政策中对无房家庭的认定上也更严格，通知称户籍所在地属于本市非限购范围内的购房家庭，除需符合原有要求外，还需满足“自购房之日前一年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社会保险或个人所得税满12个月”的要求。

政策解答有进一步的补充，即在原有规定的基础上，针对户籍在杭州市非限购范围内（临安区、桐庐县、建德市、淳安县）的购房家庭，增加了“在意向登记之日前一年起已在我市限购范围内连续缴纳城镇社会保险或个人所得税满12个月”的要求。

另外，通知还对购房意向登记的有关要求进行了调整，明确一户购房家庭同时只能参与一个新建商品房项目的购房意向登记。

通知出台后，杭州一位市场人士对界面新闻记者表示，新政中对打击炒房最厉害的是不能同时摇两个项目，尤其是明显价差的项目如果同时领出预售，购房者将不得不做出选择。

杭州一位开发商也对界面新闻记者表示，政策的出台对当下的杭州市场炒房有一定的打击。

上半年，杭州楼市的疯热在全国楼市中都非常冒尖。

克而瑞数据显示，上半年，杭州市区新房成交了68399套，半年度总成交金额2013.3亿。其中，6月的成交量达到19528套，创下2017年6月以来新房单月成交量的最高值。

我爱我家数据显示，上半年杭州全市二手房共成交4.3万套，同比去年4.14万套上涨4.02%，环比2019年下半年的3.96万套，上涨了8.77%。今年二季度，连续三个月成交量突破上万套，并且6月成交量接近2万套的高度，仅次于2017年6月成交的11875套最高纪录。

数据显示，2020年上半年杭州十区共计成交168宗土地，总可建面积1316.5万平方米，总成交金额1739亿，较去年同期1393.6亿增长24.8%。今年上半年土地成交面积和成交金额，双双创下杭州历史同期最高记录，卖地收入再夺全国第一。

从新政后开发商和市场人士的反映看，未来杭州市场将有一定的降温，但具体成效还有待市场的进一步认证。