新华网西安2月9日电 (新华社“新华视点”记者张军、宋振远、刘健)陕西省府谷县近日召开县委常委会，决定免去高乃则、王乃荣、王万东、刘过门等4名“煤老板”的“县长助理”职务。从2008年6月“悄悄任命”到如今“仓促免职”，府谷县“煤老板县长助理”任期虽然只有8个月，但这起奇特的人事任命引发的争议却引人深思。

有关专家认为，“煤老板当县长助理”现象有一定代表性，问题本质是搞混了政府官员与企业主的关系，容易滋生官商勾结，与行政体制和干部人事改革精神背道而驰，应当引起警惕。

群众：挣钱多纳税多就能当“县长助理”吗？

2008年6月，府谷县委组织部印发31号文件，称“经县委常委会研究，提议聘任高乃则、王乃荣、王万东、刘过门等四同志为县政府县长助理(不脱产)；聘任张继平、王世春、刘旭锋等三同志为县政府县长经济顾问。”据县委组织部一位领导介绍，由于公示期间干部群众对这项人事安排意见较大，县里后来没有公开印发正式任命文件。公示期满后，由县长刘惠荣向7人发放了“县长助理”聘书和“县长经济顾问”聘书。

府谷县提供的资料显示，新选聘的4名“县长助理”均是民营企业法人代表，是当地有名的“煤老板”。高乃则小学未毕业，非中共党员，控股、参股煤矿10余座，资产近50亿元。王乃荣高中文化程度，非中共党员，控股、参股煤矿3座，资产约12亿元。王万东高中文化程度，控股、参股煤矿2座，资产约5亿元。刘过门初中文化程度，控股、参股煤矿至少1座，2007年名下固定资产约4亿元。

“煤老板”因挣钱多、纳税多，就能当“县长助理”，这一消息在府谷县引起强烈反响。一些群众甚至将新提拔的“煤老板”称为“黑顶官员”。

当地一些干部群众反映，有的“煤老板”连自己的名字都写不全，这样的人怎能当“县长助理”？

据记者调查，“煤老板”高乃则、王乃荣就任“县长助理”不久，2008年7月26日，他们开办或承包经营的煤矿因越界开采导致府谷镇王家焉村大面积塌陷。全村采空塌陷面积19.19万平方米，120多户农民15万平方米住房成为危房。府谷镇制定的重建补偿方案显示，越界开采给王家焉村带来的各项经济损失近7000万元。

王家焉村农民王满后、王二林等反映，越界开采的红花煤矿由高乃则参与经营，杨家沟煤矿由王乃荣参与经营。群众不断到镇政府和县矿管局反映此事，但一直得不到有效制止，群众对此颇有怨言。