浙江省湖州市牢牢抓住浙江“三农”工作“369”行动主线,聚焦聚力打造实施乡村振兴示范区和省部共建乡村振兴示范市,大力实施乡村振兴示范行动,全力打造新时代富裕乡村、美丽乡村、人文乡村、善治乡村、乐活乡村、活力乡村等六大乡村,努力为湖州成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口的示范样本贡献“三农”力量。
一是提升乡村产业,打造新时代富裕乡村。立足产业兴旺,高质量推动乡村产业融合发展。坚决打好“粮、猪、菜”保质保量供给组合拳,全力推进粮食绿色高产高效创建,确保粮食播种面积稳定在118万亩,生猪年存栏量达到26万头。坚持“项目为王”理念,大力实施项目“双进”行动,全年引进推进千万元乡村产业重点项目150个以上,新引进大好高项目30个,完成投资20亿元。加快建设数字乡村,全面推进全省数字乡村示范市建设,深入实施农村电商“个十百千亿”工程,全市农产品网络零售额达到73亿元,增长10%以上。
二是提升人居环境,打造新时代美丽乡村。立足生态宜居,高水平推进新时代美丽乡村建设,聚焦“全域美丽”,深化美丽乡村建设“五美联创”,打造新时代美丽乡村280个、新时代美丽乡村精品村100个;聚焦“美丽人居”,纵深推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”,全力推进农村人居环境巩固提升集中行动,农村生活垃圾分类处理建制村覆盖率90%以上,累计创建市级农村生活垃圾分类处理标杆村400个;聚焦“美丽经济”,持续拓宽“两山”转化通道,启动创建国际一流标准的“两山”样板村10个,休闲农业与乡村旅游直接营业收入达到79亿元,农家特色小吃销售额超38亿元。
三是提升文明水平,打造新时代人文乡村。立足乡风文明,深入推进文明实践,全面推广实施湖州《农村精神文明建设规范》地方标准,健全完善“一六百千万”文明实践工作网络。深化乡风民风建设,深入推进小城镇文明行动,大力推进农村移风易俗。加快推进人才振兴。全面落实《关于推进乡村人才振兴的实施意见》,全年培育领军人才、专业精英、乡村创客、能人乡贤、工匠能手等“五类英才”2300名。全年新培育乡村振兴领军人才15名左右;培训高素质农民2000人,农村实用人才6600人,乡村创客250名以上。
四是提升治理能力,打造新时代善治乡村。立足治理有效,深入推广乡村治理“余村经验”,持续深化“八个村”建设,推动善治乡村与美丽乡村齐头并进。着力抓好党建引领“三治结合”,大力推广“乡贤参事会”“两山议事会”和“户主大会”等有益经验,深入推进党务村务公开,整合提升村级党群服务中心、文化礼堂、居家养老服务中心等村级公共场所,创建市级乡村治理示范村70个以上。大力开展数字乡村建设,加快实施乡村数字治理,积极推广德清五四村“数字乡村一张图”做法,建设乡村治理数字化村级平台50个。
五是优化乡村民生,打造新时代乐活乡村。立足生活富裕,深入实施新一轮强村计划、五大农民促增收行动、四个帮扶一批的精准举措和各项惠农支农政策。全年消除30%以上年经营性收入50万元以下的村,低收入农户人均可支配收入增长10%,城乡居民收入比1.68:1。大力实施“两进两回”行动,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,全年累计培育科技特派员60名、“首席专家”10名、“新农人”500名,吸引2000名能人乡贤返乡回乡;累计建成省级高水平农业科技示范基地50个、市级“青创农场”15家;累计引导工商资本下乡180亿元。
六是完善振兴制度,打造新时代活力乡村。立足改革赋能,开展以农村土地制度改革为牵引,集城乡融合改革、农业供给侧结构性改革、农村集体产权制度改革、农村金融改革、乡村治理改革等为主要内容的集成改革攻坚行动。探索农村宅基地“三权分置”办法,探索宅基地自愿有偿退出机制;全面推开集体经营性建设用地入市;健全集体资产监督管理机制,加强乡镇“三资”中心建设;深化“三位一体”农合联改革,新增产业农合联8家,特色产业基地不少于20个。完善政银企合作机制,运用好“绿贷通”“强农产业基金”,着力缓解重大项目贷款难担保难问题。
