原标题：“鹰派”国务卿蓬佩奥：“特朗普卫士”

如果说任用蒂勒森、麦克马斯特等人是特朗普执政初期为了与共和党建制派达成妥协，以换取政权稳固的无奈之举，那么在执政一年多之后，特朗普似乎越来越有条件与建制派进行切割，并开始任用自己中意的人担任政府要职，以确保自己的意志和政策能得到有效执行。

特朗普欣赏蓬佩奥的一个重要原因，是二者总是步调一致，在很多重大国际问题上，当蒂勒森和特朗普唱反调的时候，蓬佩奥却总是站在特朗普一边。美国舆论认为，蓬佩奥有意无意将自己打造成了一个“特朗普卫士”，从而赢得了特朗普的青睐。

擅长把握政治机会

54岁的蓬佩奥一路走来，堪称平步青云。擅长把握政治机会，是他的突出特征，也让他最终赢得特朗普器重。

蓬佩奥在加州南部出生长大，曾就读西点军校，专攻工程学，1986年以班上第一名的成绩毕业。在军中服役5年后，他进入哈佛法学院深造，毕业后在法律圈工作。之后，他在堪萨斯州威契塔成立一家工程公司，金主包括保守派石油大亨科氏兄弟。

在科氏家族支持下，蓬佩奥于2010年首度竞选国会议员。成功当选的他投桃报李，在众议院头几年倡导有利于大企业的立法。不久之后，他加入负责监督CIA等单位的众议院情报委员会，得以接触国家最高机密。

不过真正令蓬佩奥声名大噪的，并非他多重背景的履历，而是他加入共和党组成的特别委员会，参与调查2012年美国驻利比亚班加西领事馆遇袭事件。多位领袖致力将调查重点放在时任国务卿希拉里身上，蓬佩奥就是其中之一。2015年他怼希拉里的“三连击”至今仍被媒体拿出来回味：“你为什么不解雇某人？怎么会没人对日期负责？堪萨斯可不认为那叫责任！”

将自己打造成“特朗普卫士”

自去年美国媒体传出特朗普与蒂勒森不和的消息之后，在舆论界的种种猜测中，蓬佩奥成为国务卿的呼声最高。美国舆论普遍认为，蓬佩奥有意无意将自己打造成了一个“特朗普卫士”。

首先，“忠诚”是特朗普历来对下属的首要要求。较之与特朗普不合拍甚至被盛传曾将特朗普比作“蠢货”的蒂勒森，西点军校毕业、在军中服役多年、有着典型美国军人式的荣誉感和上下级观念的蓬佩奥，显然更符合特朗普对于“忠诚”的要求。

其次，蓬佩奥阅历丰富，其从军经历让他与军中将领建立起较好的沟通渠道，或将缓和特朗普与军队将领愈发紧张的关系；他还“玩转”政界和商界，且积累起良好的口碑和广泛的人脉。他不仅与体制内的官僚集团和各政治派别维持着良好的合作关系，也同特朗普重用的亲信和政策团队的主要成员保持着较好的个人关系。

值得一提的是，蓬佩奥与美国智库界和学界也保持着较好的联系，其出任国务卿在一定程度上能弥合特朗普政府与美国智库等研究人员群体之间的信任鸿沟和关系裂痕。

此外，蓬佩奥有较强大的执行力。这种执行力既来源于其早期的军旅作风，也源自其“忠诚”。目前看来，蓬佩奥或将在任上继续摆正自己作为总统政策执行人和政策协调者的定位和角色。

对外政策取向上“咄咄逼人”

在对外政策取向上蓬佩奥表现得“咄咄逼人”，这种“咄咄逼人”进一步强化了其“特朗普卫士”的形象，其坚定的保守派立场加上相对不错的政策执行力，预计会给美国外交带来更多强硬色彩。

在安全领域，蓬佩奥与特朗普都是“权力政治”和“以实力促和平”的“有原则的现实主义”的忠实信徒。在蓬佩奥看来，当今世界对美国构成安全威胁的来源正不断增多，从民族国家到非国家行为体，多元化、碎片化、智能化的威胁源对美国国家安全和美国盟友的安全威胁正不断加大。因此，蓬佩奥有一种“时不我待”的紧迫感，必须在有限的时间内争取美国安全利益的最大化。

他不仅强烈抨击奥巴马时代的多个外交政策，还在伊核问题、朝核问题、美俄关系等诸多问题上表现出比特朗普更强硬保守的色彩。此外，作为美国中情局掌门人，蓬佩奥尤其关注信息安全和网络安全，不仅对来自国外的对美网络攻击、信息窃取等忧心忡忡，还主张对国内的网络环境加以更为严格的监听、监视和检查。其对诸如人工智能、云计算、大数据等能代表未来科技发展前沿领域，特别是能对网络安全和信息安全发挥决定性影响的技术发展趋势，表现出过人的偏好。

在对外经济领域，由于早年在政治上借“茶党”运动发家，蓬佩奥在对外贸易、关税税收、边境管控等问题上都有着与“茶党”人士十分相近的政策主张，这一点特别符合特朗普主张的所谓“对等性”贸易原则，即通过单边主义行为方式来要求其他国家“对等”地向美国企业开放本国市场，并基于特朗普所认可的“对等”标准分配贸易收益。可以预见，蓬佩奥出任国务卿后，将在很大程度上继续推行特朗普现有的贸易政策措施，甚至还会在个别行业领域内对一些特定国家“加码”。

此外，蓬佩奥和特朗普一样热衷于化石能源的开发和出口，为此他甚至比特朗普更漠视和反对应对气候变化的问题。蓬佩奥认为，美国所蕴含的巨大能源禀赋与美国人的就业机会甚至与国家安全紧密交织。因此，在其任上，美国国务院可能会更积极地督促美国各驻外使领馆游说驻在国政府加强与美国的能源贸易，更多购买美国的化石能源，以体现蓬佩奥对总统政策倾向的执行力，践行特朗普所谓的“经济安全”和“买美国货”原则。

尽管蓬佩奥早就跃跃欲试要在美国外交领域掌门人的位置上大干一场，且眼下美国总体外交倾向也为他提供了施展拳脚的契机，但现实情况总是复杂而难料的。