疫情对黄金周制度的影响 发钱发券真能刺激消费吗
2020-05-05 11:06:13

那么各地发放的消费券到底有没有作用?以杭州为例,截止目前,杭州已发放五轮消费券,总计投入财政资金约3.8亿元,带动整体消费约42亿元。北京大学光华管理学院27日发布的一份研究报告指出,在杭州每1元钱的政府补贴带动了3.5元至5.8元的新增消费,杠杆效应达3.5倍以上。北京大学光华管理学院院长、金融学系教授刘俏认为,消费券刺激消费效果明显,且新增消费并不是“消费提前”所致,消费券过后消费回复常态无明显下滑。新增消费主要流向受疫情影响较大的餐饮服务等小微商户,拉动效应最大的是消费水平较低群体。刘俏表示,消费券在杭州产生积极的作用,这也许与杭州的经济基础和消费环境有关。

观察网友对消费券相关新闻的留言,不少网友真真切切的感受到消费券带来的实惠。

但也有网友对消费券并不买账。不少网友留言,缺的不是消费券,是钱。也有网友指出,消费券虽然方便,但却解决不了农村偏远地区小县城的消费问题。事实上,对发钱好还是发券好的讨论最近一直不断。

发钱还是发券?

上海交通大学上海高级金融学院副院长、金融学教授朱宁指出当前国内发放消费券,有两个显著特点:一是因地而异,或说因城而异,还有一个特点,因产业而异,或说因行业而异。这两个特点既是优势,某种程度上也是局限。从区域上讲,受疫情影响大的地区的产品,理当受到特别的支持。而各个城市定点的消费券,优点是有本地扶持,缺点是限制居民消费的空间,造成一定的浪费和扭曲。

北京大学国家发展研究院院长姚洋在接受凤凰网财经专访时也指出,对低收入人群应该直接发现金,发消费券实际上带有一点配给的消费,可能不能满足低收入人群的需求。姚洋认为发放现金和消费券,不仅仅是刺激消费的问题,还是解除老百姓的一个心理障碍。给老百姓发钱,既解决了生活困难问题,又解决了刺激消费的问题,这样整个经济就有一个源头活水来了,整个经济就运转起来了。

近日,建议直接给老百姓发钱的专家和学者不在少数,从理论上看发钱比发消费券还方便,但在实操过程中可能存在不小的难度。全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦表示,国外发达国家的制度体系看,居民收入都要进行申报。这样,在对失业人群救助时,直接把钱打到个人账户就可以,但我们当下无法做到这一点。另外,从消费和储蓄习惯看,老百姓的储蓄率比较高,有些人可能领到钱之后并不会去消费,而是去储蓄了。除了在发放过程的可操作性上存在不小的难度,刘世锦还认为,如何筛选补贴的救助对象,需要进行深入的调查。“目前我们低于中等收入水平的人有近10亿人,可能难以把这么多人都纳入补贴范围,这就需要确定适合的补贴标准,了解多少人在应补贴范围之内。此外,现在城市中最需要补贴是失业农民工,但在城市中恰恰缺少这部分群体的资料。”