四、全面落实扶持政策，文旅行业全面复苏

11.全面做好旅行社质保金暂退工作。为全市所有已依法交纳质保金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社，按照现有交纳数额的80%的暂退标准退还旅行社质保金。共为102家旅行社办理质保金退款业务，退款1510万元。

12.市政府出台扩大文旅消费若干措施。4月13日,我市以承德市人民政府出台《关于扩大文旅消费的若干措施》。从以下五方面支持我市文旅业发展：一是优先支持重点文化旅游企业申报政策性资金、二是国有旅游景区向援鄂医护工作者免费开放、三是允许国有景区自主出台促进旅游消费的政策、四是实施游客招徕奖励政策、五是支持旅游景区抱团营销开拓市场。

13.我局制定《关于有效应对疫情支持全市文旅企业发展的政策措施》。为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的决策部署，落实省文化和旅游厅《关于有效应对疫情支持全省文旅企业发展的十条政策措施》，切实帮助解决文旅企业因应对疫情带来的生产经营困难和问题，结合我市实际，2月20日我局出台《关于有效应对疫情支持全市文旅企业发展的政策措施》，涉及资金扶持、减费降税、金融政策支持、降低企业运营成本、稳岗就业、完善基础设施和公共服务体系、文旅项目建设、文旅企业提质升级和产品创新、加大政府购买公共服务支持力度、加强旅游市场宣传营销等十方面25条措施。

14.推出各类文旅惠民措施。由市政府牵头，与字节跳动公司旗下的快手、抖音公司合作，组织我市39家A级景区联合开展线上视频推广，市级财政给予推广费用50%的补贴。与腾讯公司合作，开展承德千万元旅游消费券免费送活动，消费券面值分别为10元、20元、50元三类，预计发放40万张，可以产生5倍的直接扩大效应。与北京天聚时旅游文化产业有限公司联合发布2020版旅游惠民一卡通包括承德、张家口、秦皇岛、石家庄等地共42家景区。同时，2019年全域旅游一卡通用户使用期限顺延3个月。

五、加强组织协调，加快文旅市场恢复振兴

15.摸清底数开展调研。一是省文旅厅先后派出调研组、督导组，了解防控情况、解决复工复产实际问题，有力推动了我市工作。4月份，省文旅厅二级巡视员杨军和省文旅厅专家调研组河北大学孔旭红教授、河北省科学院地理研究所黄晨红教授等知名专家学者分别深入我市文旅企事业单位一线，就疫情防控和经济社会发展工作提出意见建议。二是疫情防控以来，市委副书记、市长常丽虹、副市长崔万峰5次召开全市重点文旅企业、景区景点座谈会调度会，了解需求，解决企业困难，研究支持企业发展的政策措施。这次疫情虽然对文旅业造成重创，但市委市政府对文旅产业高度重视、大力支持，我市文旅产业基础和产业优势依然牢固，市场需求依然旺盛，文旅产业恢复与振兴潜力巨大。