2017年,安阳市工商局认真贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2017年政务公开工作要点的通知》和《安阳市政府信息公开领导小组办公室关于进一步加强政府信息公开工作的意见》规定,按照《安阳市政府信息公开领导小组办公室关于开展2017年度全市政府信息公开工作考核的通知》精神,结合《2017年度政府部门政府信息公开工作考核细则》和我局实际对政务公开工作情况进行了梳理,具体工作开展情况如下:
一、政府信息主动公开情况
按照“公开为原则、不公开为例外”,准确、及时、全面公开政府信息。一是加大对企业登记制度改革、新消法实施、三农问题、环境保护等重大决策部署的落实措施和执行情况的公开力度。及时公布全市工商系统在市场监管、消费维权、服务发展的各项政策和具体措施,以公开促落实。二是及时更新政府信息公开目录和指南,及时发布群众普遍关心的、与社会生产生活密切相关的各项政策法规、文件公告、消费警示提醒等信息。三是积极稳妥地推进预算信息及三公经费公开工作。年初我们按市财政局统一要求,在门户网站公布了本级财政预决算情况和财政拨款“三公”经费及会议费预算情况。四是定期向社会公布并向党委、政府报送市场主体发展报告,为党委、政府和有关部门决策管理提供依据,为经营者投资兴业提供参考。五是按照省局部署,由于筹备充分,10月30日,我市企业登记全程电子化一步到位。2017年共办理全程电子化营业执照200余份。六是在注册服务大厅均布设LED显示屏和网上业务办理机、机读档案查询机,定期补充发放纸质行政审批和行政许可办理指南,为社会公众提供政府信息主动公开、网上年检和企业档案查阅服务,主动公开各类信息35条,300余条目,查询机使用次数超过1.3万人次。七是加强了移动互联网下背景下新的政务信息公开平台的建设,拓展信息发布渠道。先后在腾讯网、新浪网开通官方微博。2017年度分别在安阳工商新浪微博和腾讯微博公开发布信息数2931篇。
二、推进消费升级和产品质量提升工作信息公开情况
根据《安阳市2017年政务公开工作要点任务分解》要求,结合工商职能,提升信息公开效能。一是先后三次组织召开了市区22家民营加油企业及中石化、中石油国有企业行政约谈会;按照月抽检率不低于10%、年底全覆盖的工作目标,2017年,全市共抽检加油站662座(次),抽检率191%,超额完成了全覆盖目标。共抽检1208批次,其中车用乙醇汽油682个批次,并及时将抽检结果在市局外网进行公开。二是按月公布全市12315消费者投诉举报系统数据分析结果,根据投诉的趋势,及时发布消费警示,全市12315指挥中心受理消费者申诉、举报、咨询20508件,其中投诉3237件、举报315件、咨询16956件。已处理投诉3122件、办结率99.6%,已处理举报291件、办结率99.2%。积极参加《阳光对话》、《在线访谈》、《效能监督热线》等节目,为消费者解读了消费维权与转型升级等消费者普遍关注的问题。全系统充分利用“3·15国际消费者权益日”,开展了全方位、有声势的普法宣传活动,收到了良好效果。先后举行了汽车行业维权中心授牌仪式、关爱老人“消法”进社区进家庭启动仪式、保险行业协会维权中心授牌仪式和《建筑装修装饰行业诚信自律公约》签字及宣誓仪式,举办“消费课堂”讲座130多场。三是全系统共办理各类经济违法违章案件1755起,案值878.14万元。执法人员通过综合业务系统按时对行政处罚案件进行录入和公示。
三、政府信息依申请公开情况
建立了网上依申请公开栏目,公示了依申请公开流程,办事群众可直接在线申请信息公开或下载申请表邮寄至我局,申请受理结果可通过网站直接查询。对于信息公开申请按照能公开尽公开的原则,答复及时准确。今年以来共收到信息公开申请2件,通过平邮信件寄达,已按照规定要求按时答复,并做好归档工作。迄今为止未收到群众关于信息公开的投诉和举报。
四、政府网站建设和管理情况
按照《关于开展2017年度全市政府系统门户网站第三方评估的通知》要求,严格对照市政府部门指标体系各项要求对政府网站进行检查整改,做到审核严格,内容准确,更新及时。作为对外公开的主要窗口和重要渠道,我局始终高度重视网站建设工作,确保不出现无法打开的站点和页面,并保证所有连接有效。把信息公开工作功夫下在日常,坚持做到及时更新政务信息,保持动态要闻、通知公告及时准确。在互动回应方面在线咨询板块,有局长信箱接受群众来信咨询或投诉,所有来信可在7个工作日内回复,在规定时间内办结并答复。服务实用类,设置政府信息公开栏,下设在线申请、政府信息公开指南等。另外在在线业务方面,添加河南省企业信用信息公示系统链接,提供在线网上年报、企业信用信息查询等功能,服务广大市场主体进行网上年报,方便快捷,大大促进政务信息化发展。2017年我局网站共发布信息414条,网上回应信访信箱来信9件,回复网上咨询70件,回应领导信箱来信18件。
五、政府信息公开机构设置和人员配备情况
我局调整了政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市局办公室,明确了分管领导和具体负责人,并配备专门工作人员,细化责任,形成政府信息公开工作齐抓共管的工作格局。按照“谁形成、谁公开、谁更新、谁负责”的原则,将门户网站各栏目相关内容分解到具体科室,明确和细化了各科室政府公开信息的采集、录入、更新、审查、发布等五项工作职责,所有门户网站公开的信息均需审核同意并签发后发布,完善了政府信息公开责任体系。网站有专栏、咨询有答复、管理有专人、工作有制度、考核有依据,做到了组织健全、操作规范、及时高效。
六、政府信息公开制度建设情况
建立政府信息公开保密审查、主动公开、依申请公开、信息发布协调、年度报告、政府信息公开考核、责任追究等制度。针对所有对外公布信息进行保密审查,防止泄密事件和违规行为发生。日常政务信息由业务负责人进行第一次审核,基层信息由各区分局办公室和分局领导第一次审核,后经市局办公室第二次审核,最后领导把关第三次审核合格后方可对外发布。信息公开流程规范,用制度保障科学管理。
七、政府信息公开业务培训情况
认真组织相关负责人和工作人员参加市政府组织的信息公开培训,学习科学方法和先进理念,并及时传达培训精神和培训内容,做到一人受训系统受益。在工商系统内部组织信息公开培训一次,参训人员16人,确保系统信息公开工作人员明确职责和要求、工作准确规范。
一年来,虽然我们在推行政务公开方面做了一些工作,但工作中还是存在对政务公开的认识不到位的问题,有时对政务公开的范围和程度存在一定顾虑,距离上级政府要求的“阳光政府”尚有一段差距;当然对于部分政务公开工作如何具体操作和细节把控也亟待上级政府部门统一调研解决。下一步我们将进一步加强组织领导,加大公开力度,不断提高政务公开工作质量和工作水平,为广大人民群众提供更加公开、更加优质、更加便捷、更加全面的服务。
| 政府信息公开情况统计表 | ||
| (2017年度) | ||
| 统 计 指 标 | 单位 | 统计数 |
| 一、主动公开情况 | —— | |
| (一)主动公开政府信息数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 条 | 414 |
| 其中:主动公开规范性文件数 | 条 | 12 |
| 制发规范性文件总数 | 件 | 12 |
| (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | —— | |
| 1.政府公报公开政府信息数 | 条 | |
| 2.政府网站公开政府信息数 | 条 | 143 |
| 3.政务微博公开政府信息数 | 条 | 2931 |
| 4.政务微信公开政府信息数 | 条 | 23 |
| 5.其他方式公开政府信息数 | 条 | 83 |
| 二、回应解读情况 | —— | |
| (一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) | 次 | 5 |
| (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 | —— | |
| 1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | |
| 其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | |
| 2.政府网站在线访谈次数 | 次 | 2 |
| 其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈 次数 | 次 | 2 |
| 3.政策解读稿件发布数 | 篇 | 3 |
| 4.微博微信回应事件数 | 次 | |
| 5.其他方式回应事件数 | 次 | |
| 三、依申请公开情况 | —— | |
| (一)收到申请数 | 件 | 2 |
| 1.当面申请数 | 件 | |
| 2.传真申请数 | 件 | |
| 3.网络申请数 | 件 | |
| 4.信函申请数 | 件 | 2 |
| (二)申请办结数 | 件 | 2 |
| 1.按时办结数 | 件 | 2 |
| 2.延期办结数 | 件 | |
| (三)申请答复数 | 件 | 2 |
| 1.属于已主动公开范围数 | 件 | |
| 2.同意公开答复数 | 件 | 2 |
| 3.同意部分公开答复数 | 件 | |
| 4.不同意公开答复数 | 件 | |
| 其中:涉及国家秘密 | 件 | |
| 涉及商业秘密 | 件 | |
| 涉及个人隐私 | 件 | |
| 危及国家安全、公共安全、经济安全 和社会稳定 | 件 | |
| 不是《条例》所指政府信息 | 件 | |
| 法律法规规定的其他情形 | 件 | |
| 5.不属于本行政机关公开数 | 件 | |
| 6.申请信息不存在数 | 件 | |
| 7.告知作出更改补充数 | 件 | |
| 8.告知通过其他途径办理数 | 件 | |
| 四、行政复议数量 | 件 | |
| (一)维持具体行政行为数 | 件 | |
| (二)被依法纠错数 | 件 | |
| (三)其他情形数 | 件 | |
| 五、行政诉讼数量 | 件 | |
| (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 | |
| (二)被依法纠错数 | 件 | |
| (三)其他情形数 | 件 | |
| 六、举报投诉数量 | 件 | |
| 七、依申请公开信息收取的费用 | 万元 | |
| 八、机构建设和保障经费情况 | —— | |
| (一)政府信息公开工作专门机构数 | 个 | 1 |
| (二)设置政府信息公开查阅点数 | 个 | 1 |
| (三)从事政府信息公开工作人员数 | 人 | 16 |
| 1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作 人员数) | 人 | |
| 2.兼职人员数 | 人 | 16 |
| (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编 辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) | 万元 | |
| 九、政府信息公开会议和培训情况 | —— | |
| (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 次 | 4 |
| (二)举办各类培训班数 | 次 | 1 |
| (三)接受培训人员数 | 人次 | 16 |
