各位媒体界的朋友：

大家上午好！欢迎参加延安市落实城市生活垃圾分类工作新闻发布会。

昨天，市委召开了全市生态环境保护委员会第一次全体会议，

为了把会议精神在城管系统尽早落实落细，

今天我们第一时间召开新闻发布会，

下面，我从

两

个方面就城市生活垃圾分类工作相关背景以及我市贯彻落实情况作以简要介绍。

一、

背景情况

推行垃圾分类，是党中央、国务院高度重视的一项工作，习近平总书记多次作出

重要指示，提出明确要求。2017年3月，国务院办公厅专门印发了国家发展改革委、住建部制定的《生活垃圾分类制度实施方案》，确定在全国46个重点城市的城区范围内先行实施生活垃圾强制分类。我市虽然不在46个城市之列，但当年10月份，市委、市政府即部署安排，启动了一批垃圾分类收集试点项目。2019年4月，住建部等九部门在总结46个重点城市试点经验的基础上，专门印发了《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，明确提出到2020年，46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统。其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区；到2022年，各地级城市至少有1个区实现生活垃圾分类全覆盖，其他各区至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区；到2025年，全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。省住建厅等对应的部门于2019年6月及时出台了具体的贯彻落实意见。我市按照上级部署要求，边探索、边实践，边总结、边完善，紧盯目标抓落实，做了一些具体工作，取得了初步的成效。

二、

所做主要工作

（一）开展生活垃圾分类收集试点

根据市政府2017年10月印发的《延安市生活垃圾分类收集试点项目实施方案》，我局和宝塔区政府相继于2018、2019年在中心城区共选定39个居民小区、党政机关、医院学校、商场酒店作为示范点，按照可回收物、餐余垃圾、其他垃圾、有害垃圾“四分法”，由市区两级财政累计出资1000多万元，配置了各种样式新颖、经久耐用的分类垃圾桶5000个、智能分类箱68套、智能积分兑换机30套、餐厨垃圾收运车8辆、可回收垃圾车3辆、危废垃圾车3辆，建成10个垃圾分类驿站。通过近两年来的实践，试点范围内近3万

多

居民群众的日常垃圾投

放

、收集等行为习惯已经得到彻底改变，各自因为生活的小环境变得更美了，而且一些过去随手扔弃的可回收物通过计量付费获得点滴收入，从而对开展垃圾分类赞不绝口。

（二）强化末端设施建设

生活垃圾处理是一项复杂的系统工程，从垃圾的产生到最终处置，按照分类处理的要求，投放、收集、运输、处置任何一个环节做不到真真正正的“分类”，都是对全盘工作的否定和摧毁。上述流程中唯一受制于客观因素的就是末端的处置环节，换句话说，末端处置设施达不到分类要求，

前分后混，

其余环节即使分类做得再好也是“无用功”。因此，这两年来，我们一直坚持把末端设施建设做为重中之重来抓。

一是

对现有的延安市川口垃圾填埋场进行升级改造，先后对坝体、防渗膜、渗滤液设备进行了修复、扩容，其中渗滤液处置设备由原处理能力50吨扩容到250吨，通过整修库区边坡雨水导排沟、地表水管理等措施，使填埋作业区能够更好的雨污分流，在填埋气收集方面，采取工程措施改变了原有排放形式，有效的控制

异味

扩散并消除了安全隐患；

二是

市委市政府超前谋划，

启动实施了延安市餐厨垃圾处理厂建设，项目于2017年8月开工，

2019年7月30日完工并投入试运行。目前日处置

餐厨垃圾30余吨，运行以来累计处理餐厨垃圾3785.07吨。该项目的建成，从根本上解决了建成区餐厨垃圾无害化处置难题；

三是

延安市生活垃圾焚烧发电项目。截止目前，该项目已完成了项目前期手续正在启动征地手续，计划6月开工，2021年12月完工。届时，我市中心城区将形成焚烧厂、填埋场、餐厨厂并行的垃圾处置格局，可为垃圾全程分类提供可靠保障，整体处理水平将处于全省前列。

（三）总体谋划再提升

去年后半年以来，根据中省关于在地级及以上城市全面启动城市生活垃圾分类工作的部署和要求，我局紧密结合市情实际，通过大量的调研、考察、座谈，制定了《延安市城市生活垃圾分类实施方案

》

，

各项工作处在全省前列，

该方案紧紧围绕垃圾分类工作

三个

阶段（2020年、2022年、2025年）的目标要求，四种分类方式（有害垃圾、可回收物、干垃圾、湿垃圾）、四个环节（分类投放、分类收集、分类运输、分类处置），建立了一套系统周密的考核评价体系。其中有以下几个突出亮点：

一是

严格按照上级要求，对宝塔区、安塞区、新区、高新区、南泥湾开发区的垃圾分类工作做出系统安排的同时，将子长市和各县一并纳入并提出了具体的要求。之所以这样安排，基于几方面思考：

①

各县都有标准的垃圾填埋场，具备一定的基础；

②

中心城区的餐厨垃圾

厂

和垃圾焚烧发电厂的处理能力在满足中心城区处理需求的基础上，都有一定富余，可以通过辐射周边一些县城，提高资源集约利用水平，减少重复投资；

③

也是最重要的一点，随着城镇化快速发展，市县之间人口流动量非常大，今天在市里边生活要求实行垃圾分类，明天到了县城生活，如果不实行垃圾分类，不利于习惯养成，一定程度上真正的垃圾分类无从谈起。

二是

方案分别针对宝塔区、安塞区、新区、高新区、南泥湾开发区、子长市和各县，按照2020年、2022年、2025年的时间安排，提出了明确具体、循序渐进的工作目标要求。

三是

考核评价体系通过梳理形成61项既有定量的又有定性的考核指标，为开展垃圾分类工作明确了目标方向，夯实了工作责任，

具

有很强的指导性、针对性和可操作性。

各位记者朋友，推行垃圾分类是确保实现垃圾减量化、资源化、无害化的重要途径和手段，今后城管部门将坚决扛起生态文明建设的政治责任，以总书记来陕视察指示精神为动力，将垃圾分类工作作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的政治使命，以只争朝夕、真抓实干的劲头，确保将这项工作抓实抓细抓落

地

。