4月15日，经推动长三角一体化发展领导小组同意，国家发展改革委和交通运输部近日正式印发《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》。

长三角交通一体化规划的编制目的在于贯彻落实长三角一体化发展规划纲要，指导长三角地区的交通运输实现更高质量的一体化发展。规划期至2025年，展望到2035年。

规划以“

轨道上的长三角

”为重点，加快推进长三角对外交通、城际交通、都市圈交通等多种层级有效衔接和有机融合的轨道交通体系；提升港口和机场辐射能级，全面提高一体化运输效率、服务品质和融合水平，构建层次清晰、协同高效、智慧互联、绿色安全的现代化综合交通运输体系。

今天，博主来分享一下这个被期待了许久的文件，看一看其中究竟透露了怎样的规划玄机~（因原文内容较多，本文将主要从

轨道交通

和

机场群建

设两个方面来展示一下本次规划的主要内容。）

关键词：

高铁建设方案、宁马城际、南京18号线、S6宁句城际再延伸、禄口三期、苏州机场 。

长三角城市范围图

01|以轨道交通为主干的一体化设施网

本次规划进一步提高了

轨道交通

在交通网络中的地位。

规划提出以轨道交通为骨干，公路网络为基础，水运、民航为有效补充，以

上海、南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波

等为主要节点，构建对外高效联通、内部有机衔接的多层级综合交通网络。

这其中主要包括三个层级：

内联外通的干线运输通道、城市交通网络、都市圈交通网络。

1―内联外通运输通道

“以提升高速铁路通道能力为重点，优化对外铁路布局，贯通沿海、沿江等高速铁路，完善长三角地区高速铁路布局。”

干线铁路建设方案如下（规划期限内）：

其中涉及南京的是宁滁蚌铁路、宣绩高铁（宁黄高铁组成部分）、南京至杭州二通道前期工作

2―打造城际交通网

“依托多向立体、内联外通的运输主通道，以上海为核心，南京、杭州、合肥、宁波为中心，强化沪宁合、沪杭、合杭甬、宁杭、沪甬、合安、宁芜安、甬舟等城际运输通道功能。尽快高速铁路连接线、城际铁路建设，利用干线富余运力开行城际列车，构建以轨道交通为骨干的城际交通网。”

城际铁路及高速公路建设方案如下图（规划期限内）：

其中涉及南京的是宁淮高铁、宁宣高铁、扬禄马城际

过江跨海通道的建设方案见下图（规划期限内）：

其中和南京相关的是南京市域18号线、南京地铁4、13、14、17号线过江通道，龙潭、南京七乡河、南京上元门、宁仪扬城际、南京锦文路、汉中西路等11条过江通道。

3―构建都市圈通勤交通网

“统一规划建设都市圈交通基础设施，加强中心城市与都市圈内其他城市的城际和市域（郊）铁路、道路交通、毗邻地区公交线路对接，加快构建上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波都市圈1小时通勤网。”

进一步编制《长三角地区多层次轨道交通体系规划》，统筹研究都市圈范围内城际铁路建设，鼓励建设市域（郊）铁路，研究选择合理制式与周边地区衔接，充分利用既有线路开行市域列车，有序推进中心城区城市轨道交通建设。

城际铁路和市域（郊）铁路的建设方案如下（规划期限内）：

其中和南京相关的城际铁路是宁马城际铁路、宁滁城际铁路、宁仪扬城际铁路，以上皆为南京S线番号的城际线路；市域铁路相关的是南京市域18号线、镇江市域句容至茅山线（或为南京-句容线的延伸工程）。

4―强化综合交通枢纽衔接和辐射功能

“重点强化上海国际线综合交通枢纽，联动苏州、南通、嘉兴等打造国际门户枢纽集群，提升

南京

、杭州、合肥、宁波―舟山等枢纽国际服务水平。加快连云港、徐州、无锡、温州、金华―义乌、蚌埠、无锡等全国性综合交通枢纽建设”

以重要枢纽站场为依托，推动支撑对外、城际、都市圈不同空间尺度轨道交通同站布置，实现同站高效便捷换乘，具备条件的要实现同台或立体换乘。

02|建设世界级机场群

“主动适应新一轮国际经贸格局调整和全球产业链分工，强化国际枢纽机场与周边干线、支线机场协调联动，优化提升港口国际供应链位势和价值链协作水平，打造具有国际竞争力的世界级机场群”

1―提升航空枢纽综合服务功能

统筹长三角地区航空运输市场需求和机场功能定位，优化配置各类资源，通盘考虑

上海周边城市机场布局规划和建设

，巩固提升上海国际航空枢纽地位，增强面向全国乃至全球的辐射能力。

优化提升

南京、杭州、合肥

区域航空枢纽功能，增强

宁波、温州

等区域航空服务能力，支持

苏南硕放机场

建设区域性枢纽机场。

规划建设南通新机场，作为

上海国际航空枢纽的重要组成部分

。

2―统筹优化航线网络结构

优化上海两场与国际、国内主要节点城市航线网点，疏解非枢纽核心功能，完善南京禄口、杭州萧山、合肥新桥、宁波栎社等机场航线网络布局，建设全向辐射、连通性好、直达性高的空中大通道。

3―提升机场集疏运能力

推进机场与轨道交通等交通方式高效衔接，建设一批以空铁联程联运为核心的现代航空枢纽。全面提升虹桥综合交通枢纽管理水平，完善浦东机场和苏浙皖的轨道交通体系。研究推动干线铁路引入南京、杭州、宁波、温州机场，推动地铁线路引入合肥机场。

4―促进航空产业发展

积极发展现代临空经济，加快上海、南京、杭州、宁波国家临空经济示范区建设，培育长三角地区航空经济产业群。推动虹桥地区高端商务、会展、交通功能深度融合，聚集发展总部经济、创新经济、商务会展等现代服务业，建设中央商务区和国际贸易中心新平台，优化拓展国际航运服务功能。

03|结语

本次长三角交通运输更高质量一体化发展规划是国家层面对于长三角一体化的又一项重要专项规划。

国家发改委和交通运输部在编制过程中充分征询了各部委员和各地方政府的意见，对各方意见进行了充分采纳并基本达成一致，但是也从项目

规划依据、可行性、建设时机等方面对一些项目进行了舍弃。

而在最终的规划成果中，几个重点值得关注。

1

上海的地位再一次得到了稳固，其长三角龙头的地位通过各项交通专项规划得到了具体落实。

2

超大特大城市的城市功能被进一步强化，中心城市地位通过基础设施的布局得到了进一步巩固。

3

都市圈将成为未来长三角一体化之下的独立发展单元，行政区划壁垒将日渐淡化。江苏的苏州、南通和浙江的嘉兴，都将成为上海都市圈的核心城市。南京、杭州等都市圈也都将获得更大的发展空间。

而对于苏州而言，融入上海的弊端便是重大基础设施布局的话语权消失，如苏州机场的不明前景。

4

对于南京而言，之前的重大基础设施建设诉求都在本次规划予以落实，从米字型铁路网络到都市圈的城际、市域铁路，再到相关的过江通道规划，因而算的上是一个不错的利好。