三

不过，这些年“环保GDP”搞得好，也成为地方环保官员尤其是“一把手”升迁、调动的重要考核指标。环保政绩已然成为一个重要考量因素，而多地环境厅局长易帅，很大程度上也是国家基于对未来环保工作的形势和需要作出的重要调整。

此前已有诸多案例，如2019年4月，山西省生态环境厅首任党组书记、厅长董一兵调任临汾市委副书记，市政府党组书记、市长；2020年1月又被任命为临汾市委书记。这对外释放出了一个极强的信号。

临汾市是出了名的大气环境质量排名垫底甚至长期位列倒数第一的城市，还曾因环境监测数据造假事件而震惊全国。大气污染问题突出，早已是摆在当地主政官员面前的难题。

再如原四川省生态环境厅首任党组书记、厅长于会文在2019年12月调任重庆市大足区委书记。原山东省生态环境厅首任党组书记、厅长王安德在2020年4月7日被任命为临沂市委书记。原江西省生态环境厅首任党组书记、厅长陈小平，在2019年9月直接晋升为江西省人民政府党组成员、副省长，兼江西省生态环境厅党组书记、厅长；三个月后，出任江西省人民政府党组成员、副省长。此前，陈小平曾历任抚州市、赣州市市委常委、市纪委书记，以及江西省纪委副书记。

像陈小平由一省环境厅长直升副省长的案例，在全国并不多见。但也有不少现任副省长此前有过环保系统工作经历。

这也意味着，无论是中央，还是地方，对环保工作的重视程度都在明显增强，各地尤其是重点区域环保任务的加重和难度增大，都对环保干部队伍尤其是“一把手”的组织力、协调力和执行力等综合素质提出了更高要求。环境厅长的调任及其主政地方，未来所面临的环保责任会更重大，考验也会更多。

因为按照中央的要求，省委书记、市委书记、县委书记，省长、市长、县长对本行政区域的生态环境保护工作及生态环境质量负总责，主要负责人是本行政区域生态环保第一责任人。

尤需注意的是，一旦地方生态环境保护出了问题，攻坚任务没有完成，首先要问责省、市、县委书记以及省、市、县长。近年来，全国已有多地党委政府主要负责人因中央环保督察交办问题整改不力而被生态环境部约谈。这在过去是不多见的。

在中央层面，2018年6月24日发布的《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》明确提出，对生态环境保护立法执法情况、年度目标任务完成情况、生态环境质量状况、资金投入使用情况、公众满意程度等相关方面开展考核。考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据。