2020年2月5日，市政府办公室印发了《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业发展保持经济健康运行的若干意见》，现解读如下。

一、出台背景

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，对全市经济稳定运行造成了一定冲击，对部分企业稳定健康发展造成不利影响。为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，支持企业积极应对疫情影响，推动经济社会平稳健康发展，2月4日，市委、市政府提出制定对应政策措施。2月5日上午，刘长民常务副市长召集政策制定专题会议，市发改委、人社局、财政局、商务局、行政审批服务局、国资委、税务局等主要部门负责人参会；马俊昀副市长也召集工信局、地方金融监管局等部门进行了支持政策专题研究会议。聚焦解决疫情防控期间企业存在的资金、用工、物流、工资社保等突出困难和问题，参考借鉴我省及兄弟地市相关做法，紧密结合德州实际，研究提出针对性强、支持力度大、含金量高的政策措施。2月5日下午，刘长民常务副市长带领市财政局、工信局、地方金融监管局等部门，逐条研究政策，确保部门达成一致意见、政策能够落实。

二、主要内容

《意见》共分六大部分、26条。

（一）第一部分“强化金融支持”。包括加大信贷支持力度、降低信贷融资成本、降低企业担保费率、加大政府转贷基金对企业过桥急需的支持、充分发挥政府性融资担保公司的作用5个部分。

（二）第二部分“减轻税费负担”。包括落实税收优惠政策、减免相关税费、延期缴纳税款、缓缴社会保险费4个部分。

（三）第三部分“降低运营成本”。包括减免中小企业房租、延长合同履行期限、增设创业孵化基地园区运营补贴、加大创业担保贷款扶持力度、缓解企业用能成本压力、畅通企业物流运输“绿色通道”、加大企业技术改造投资补助力度、助力企业稳定进出口业务8个部分

（四）第四部分“稳定职工队伍”。包括支持企业不裁员少裁员、稳定企业劳动关系、重点支持面向中小企业的公共就业服务、优化补贴办理流程4个部分。

（五）第五部分“优化政务服务”。包括对新办企业、新开工重点项目颁发“绿色通行证”和全面推行政务服务“网上办、 预约办”2部分。

（六）第六部分“统筹推进发展”。包括加大经济运行调度、推进项目建设、关心群众生活3个部分。

三、意义

《意见》提出的26条政策措施，聚焦当前疫情企业面临的突出困难，操作性强、含金量高，充分体现了市委、市政府坚决落实党中央、国务院关于疫情防控的决策部署和省委省政府工作要求，进一步坚定了企业持续经营的信心。下步，各有关部门将全面落实《意见》提出的各项政策措施，真诚服务企业发展，努力将疫情对经济发展的冲击和影响降到最低，以大无畏的勇气和担当，夺取疫情防控和经济高质量发展的双胜利。