全面履行 双告知 职责，实施企业登记全程电子化，进一步放宽企业名称登记条件，全面开放市县两级企业名称库。

并大力培育发展中小企业，建立健全服务机制，设立创业投资引导基金；以 双创 示范基地为平台，构建 互联网+ 创业网络体系，建设一批小微企业创业基地，建立一批 创业大街 创业园区 。

优化企业开办环境 凡是未明确禁止的一律允许各类市场主体进入 根据《方案》，我市将对标世界银行《全球营商环境报告》核心评价指标，以压缩办理时间、降低收费标准为硬指标，帮助企业降低各类交易成本特别是制度性交易成本，破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，为促进就业创业降门槛，为各类市场主体减负担，为激发有效投资拓空间，为公平营商创条件，为群众办事生活增加便利 在优化企业开办环境方面，放宽市场准入，推行市场准入负面清单制度，凡是法律法规和国家有关政策未明确禁止的，一律允许各类市场主体进入；凡是已向外资开放或承诺开放的领域，一律向民间资本开放；凡是影响民间资本公平进入和竞争的各种障碍，一律予以清除

进一步完善市场主体退出机制，着力解决 入市容易退市难 问题。

10月31日，记者从市政府获悉，我市正式印发《深化 放管服 改革全面优化提升营商环境实施方案》，明确提出了 放管服 改革的总体要求，将从七大方面打造法治化、国际化、便利化营商环境。

力争通过3年左右的努力，全市营商环境和竞争力指标达到或超过国内经济发达地区水平 简化企业开办和注销程序，积极推进 多证合一、一照一码 改革，动态调整工商登记前置、后置审批事项目录

并制定社会资本进入垄断行业和特许经营领域管理办法。