4月2日，县委、县政府召开全县“重点工作攻坚年”推进会议，贯彻落实省市“重点工作攻坚年”会议精神，对我县的重点改革攻坚任务进行安排部署，动员全县上下咬定发展目标，击鼓奋战、加压奋进，锐意进取、攻坚克难，推动阳谷发展全面提速、提标、提效。

县委书记陈波出席会议并讲话，县委副书记、代县长彭志国主持会议。

陈波在讲话中指出，要提高站位，认清形势，坚定改革攻坚的信心和决心。去年以来，全县上下坚持实干导向，自我加压、自抬标杆，补短板、促提升，用最硬的措施、最硬的手段，办成了一大批事关长远发展和群众生活的实事、大事，人居环境明显改善，环保形势持续向好，深化改革亮点纷呈，人民群众感受到了实实在在的变化。今年是全省“重点工作攻坚年”,实质上就是“改革攻坚年”，我们要坚持问题导向，拿出敢打硬仗、敢啃硬骨头的精气神，知重负重、攻坚克难，集中力量全面实施九大领域改革攻坚，以强有力的改革举措开创阳谷高质量发展新局面。

陈波强调，要紧盯重点，精准发力，全面实施九大领域改革攻坚。

一是实施公共卫生应急管理改革攻坚。针对我县抗击新冠肺炎疫情暴露出的问题，加快补齐基础设施、应急管理体系等方面突出短板，着力构建平战结合、科学高效、功能完善的公共卫生和重大疫情防控体系。要深入开展医疗服务能力提升工程、强化公共卫生应急服务体系建设、加快公共卫生现代化信息建设、加强公共卫生人才队伍建设。

二是实施流程再造改革攻坚。要及时承接上级下放的行政权力事项、以更大力度精简流程。要强化大数据支撑。企业开办实行“全程网办”，将全过程合并为2个环节，实现1个工作日内办结。加强行政审批、人社、医保、税务、不动产登记等部门自建系统的管理，加快数据资源从分散到共享、从管理到应用转变。

三是实施人才制度改革攻坚。要大力实施“211”人才工程，为全县工业转型升级、乡村振兴等重点工作提供人才支撑。要结合实际创新政策，围绕全县九大产业需求，研究制定含金量高的政策措施。要发挥平台载体作用，通过项目合作、技术咨询等方式，多渠道引进高端人才服务企业发展。要强化人才服务保障，让人才引得来、用得好、留得下，完善县“一站式”服务平台，积极营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好氛围。

四是实施科教改革攻坚。要大力培育创新型企业，鼓励支持企业建设技术研发机构，筛选一批小微企业、科技型企业、“专精特新”企业作为重点服务对象，扶持发展为高成长创新型企业。要加大对企业技术创新的支持奖励。对新认定的“高新技术”“瞪羚”“独角兽”“隐形冠军”等企业给予一定的资金补助，扶持其加快发展。要积极推进职业教育。依托县职业中专，探索联合企业办学、联合普通中学办学等模式，加快基础设施和实训基地建设，积极培养技术技能人才。

五是实施财税金融改革攻坚。要推进财政资金整合，加大涉农资金统筹整合力度，充分发挥4家国有资本投资运营公司作用，奋力趟出一条金融改革的新路子。要严格落实减税降费政策，变“企业找政策”为“政策找企业”，确保政策应知尽知、应享尽享。要用足用好用活专项债，围绕应急医疗设施、公共卫生、交通、农林水利等重点领域，积极申报专项债券，全力对上争取，提高申报成功率。要着力防范化解金融风险，坚决完成全年不良贷款压降任务。要增强金融支持实体经济能力，推广贷款市场报价利率，创新抵押质押贷款机制，降低企业融资成本。深化民营和小微企业首贷培植行动，探索县域缓解融资难、融资贵的有效路径。

六是实施资源环境领域改革攻坚。要节约集约土地利用，探索实现土地利用规划、城乡规划等有机融合，提高土地利用效益。要保持环保治理高压态势，突出精准治污、科学治污、系统治污，推动环境质量持续好转。扎实推进“四减四增”，切实加强污染源头防治。要大力推进一体化治理，严格落实河（湖）长制，加快污水处理设施及配套管网建设，加强土壤污染防治。

七是实施企业改革攻坚。要加快工业企业转型升级。完善“企业吹哨、部门报到”机制，引导企业加大设备更新和技改投入。要积极推进国企改革，完善企业治理结构，逐步建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。要营造关心支持企业家的氛围，健全党政领导干部联系服务民营企业和行业协会商会制度，严格落实关心支持企业家“十条措施”，开展高规格企业家培训活动，积极营造尊商、重商、亲商、安商的浓厚氛围。

八是实施开放倒逼改革攻坚。要精准开展“双招双引”，加强招商队伍建设，完善绩效考核制度，提高招商引资工作实效。要积极扩大对外贸易，帮助外贸企业应对境内外疫情影响，引导鼓励企业充分利用第三方电子商务平台或自建平台开展针对境外市场的一般贸易、小额批发和跨境零售，支持京九物资储运中心加快建设铁海联运内陆港，整合物流资源，推进全县物流体系建设。要加快开发区体制机制改革，深化祥光经济开发区体制机制改革创新，促进开发区回归本位。

九是实施优化法治环境改革攻坚。要健全平等保护制度，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面，打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，为民营企业创造公平竞争环境。要创新法律服务机制，建立“免罚清单” “法律服务代理” “限时清欠”机制。要完善社会信用体系建设，深化“双随机、一公开”监管机制，提升监管精准化、智能化水平。

陈波要求，要强化保障，创新机制，确保重点工作攻坚任务落地见效。全县上下要以党建引领攻坚、以改革赋能攻坚，以作风保障攻坚，做到说了算、定了干、干就干成，确保重点工作攻坚任务落地见效。一要创新机制抓攻坚。构建起“1+4+N”的改革攻坚机制。“1”就是以坚持和加强党的全面领导为统领， “4”就是组建起项目建设和工业转型升级、品质城市建设、乡村振兴、文旅产业发展4个专项攻坚组，“N”就是针对重大项目、重要工程、重点工作成立若干专班。二要提升能力抓攻坚，注重以岗选人、依事择人，实施能力提升工程，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，要利用干部大讲堂、培训班等，开展多层次、多领域的教育培训。要搭建平台，让干部在实干中增长本领，多经受一些实战的摔打，多经历一些实践的锻炼，引导和帮助各级干部丰富知识、提升能力、锤炼作风、提振精神，为落实各项改革攻坚任务提供人才支撑。三要盯紧目标抓攻坚，提高工作标准，坚决克服“小富即安、小成即满”思想，高标准完成各项任务。要提高工作境界。发扬钉钉子的精神，定下的目标就要咬住不放，完不成坚决不松手、不松劲。要增强工作的主动性，加大对上争取力度，主动研究、主动承接上级的各项优惠政策。要提高工作效率。改变“慢牵牛”的工作作风，树立“争”和“抢”的意识。四要转变作风抓攻坚，营造良好的干事创业氛围，鼓励干部放开手脚去探索、去攻坚。树牢实干实绩选人用人导向，把改革攻坚工作作为识别干部、检验干部的“试金石”，要完善容错纠错机制，落实“三个区分开来”，使干部丢掉思想包袱，放心干、大胆闯，为干部撑起改革攻坚的空间。

彭志国在主持时指出，要统一思想、勇于攻坚，坚定敢打硬仗的决心，增强能打胜仗的信心，将有效推进大气污染治理、土地增减挂钩、农村通户道路硬化等重点工作形成的好作风、好经验切实应用到改革攻坚中去，确保各项工作“争创一流、走在前列”。要统筹推进、精于攻坚，摸透问题、吃透要求、研究透政策，抓住当前政策窗口期有利机遇，积极做好项目、资金、专项债券等争取工作，为经济社会发展增强后劲。要强化担当、乐于攻坚，深入贯彻市委孙爱军书记“时间、精力、感情”三个层次的工作要求，以对阳谷人民高度负责的态度，带着成就感、事业心去推进各项工作，坚决取得重点改革攻坚和经济社会高质量发展的全面胜利！

会议还就信访维稳、脱贫攻坚、疫情防控、农村道路建设等当前重点工作作了安排部署。

会议采用视频形式召开。县委、县政府领导班子成员，人大主任，政协主席，法院院长、检察院检察长；有关部门（单位）及驻阳金融机构主要负责同志；部分骨干企业代表在主会场参加会议，各乡镇（街道）党政班子成员以及相关科室站所负责人在分会场参加会议。