3月12日,聊城市人民政府新闻办公室举行第三场疫情防控新形势下惠企政策系列新闻发布会,聊城市工业企业复工复产指挥部组织相关部门解读疫情防控新形势下惠企政策。市科技局、市财政局、市商务和投资促进局、市税务局相关负责同志发布政策解答,并现场回答记者提问。
支持困难企业3553万元 减免中小微企业房租80万元
市科技局党组成员张立新在新闻发布会上表示,市科技局切实发挥科技在应对疫情中的作用,打出系列“组合拳”,助力企业复工复产。
张立新介绍,疫情防控期间,市科技局积极引导我市企事业单位开展疫情防治方面的研究,及时收集、整理、分析和报送疫情防治最新科研成果等相关信息,并将有针对性地新建一批市重点实验室、市技术创新中心等平台。
对受疫情影响较大、有发展前景但暂时发展困难的中小企业,市科技局开启资金审核绿色通道,加快资金审核进度,切实帮助企业渡过难关。目前,市科技局已会同市财政局拨付支持困难企业发展资金3553.42万元。 同时,市科技局对入驻市高新技术企业创业服务中心的中小企业,可以减免1~3个月的房租;鼓励各县市区、市属开发区各类科技企业孵化器 (众创空间)减免中小企业房租。近期,市高新技术企业创业服务中心减免中小微企业房租80万元。
此外,我市为外国专家提供便利化服务,允许外国专家在国外通过网络对项目进行指导,并实行外国人来华工作许可“不见面”审批。对受疫情影响未能及时办理延期手续的外国专家,适当放宽办理时限。充分利用“互联网+政务服务”手段,在市科技局网站刊登相关政策并进行解读。实行科技型中小企业评价工作全流程网上办理,强化科技创新服务资源线上服务,为广大企业免费开放各类科技文献资料的检索、查询服务。
税收优惠政策落实到位 主要涉税服务事项网上办
聊城市税务局围绕国家出台的税收优惠政策,积极完善配套落实措施,加强宣传解读和操作辅导,确保税惠政策落实到位。
市税务局党委委员、总会计师王春波在发布会上介绍,市税务局及时抓好宣传辅导,通过网站、12366、微信群、公众号等方式,第一时间向纳税人、缴费人推送政策,并利用视频辅导的方式为纳税人、缴费人答疑解惑。及时制发操作指引,调整信息系统。提前做好信息系统调整的准备工作,确保优惠政策出台即可办理。把政策落实情况纳入绩效考评体系,压实落实责任,加强督查督办,严肃工作纪律,确保好政策能够落到实处、见到实效。
确保办税缴费既安全又便捷。自2月27日开始,全国税务系统正式启动了“2020年便民办税春风行动”,推出24项措施,依托电子税务局,实现90%以上的主要涉税服务事项网上办理。市税务局按照“非接触式”办税的要求,采取延时办、网上办、线上办、预约办“四步走”的办法,将2月份纳税申报期限延长至当月最后一个工作日,3月份纳税申报期延长至23日,公布了185项网上办税缴费事项清单,引导纳税人、缴费人“网上办、自助办”,确保办税缴费安全便捷。
加大对小微企业、个体工商户支持力度。市税务局全力保证小微企业和个体工商户在政策上尽享红利,有效支持企业复工复产。在网上设置专门的小微企业和个体工商户服务群,在办税服务厅安排专人负责服务工作,让小微企业和个体工商户办理各项业务更便利。将纳入“银税互动”的企业,从纳税信用A级、B级拓展到M级,使企业数量增加了一倍,确保疫情期间信息推送、申请受理不中断,努力实现“银税互动”贷款网上“一站式”办理。
设立财政奖励资金 构建贷款风险补偿机制
市财政局持续加大财政扶持力度,对企业和项目建设复工达产、畜禽养殖业、企业外地返岗职工、防疫物资生产企业、市级小微企业及新旧动能转换重点项目等进行财政扶持,为企业发展提供长效保障。
市财政局党组成员、副局长邓丽介绍,市财政局在企业和项目开复工、经营达产、新增贷款、交通运输等方面设立财政奖励资金,对排名前三的县市区进行奖励;加大对畜禽养殖业稳产保供支持力度,落实贷款财政贴息政策,安排1亿元资金对全市肉鸡、肉鸭规模屠宰企业及生鲜乳收储加工企业进行扶持。
企业外地返岗职工集中隔离安置租赁所产生的费用,由省、市、县三级财政分别负担30%、20%、20%,企业只需负担30%。扶持生产防疫重点物资、群众生活保障物资的小微企业和创业者,符合条件的创业企业借款人,可申请不超过45万元的创业担保贷款,小微企业可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。
为缓解小微企业融资难、融资贵的问题,市财政局建立市级小微企业贷款风险补偿机制,激励各金融机构加大信贷投入,对银行业金融机构面向小微企业发放的贷款(不含融资性担保机构担保贷款)确认为不良部分的,市级风险补偿资金按贷款本金损失的20%补偿银行业金融机构。加强新旧动能转换基金投资力度,聚焦新旧动能转换“九大”产业以及“四新”“四化”领域,对具有引领带动作用、关系经济社会长远发展的重大成果转化和产业转型升级等项目,实施财政资金股权投资。设立1亿元科技研发及技术改造奖补资金,用于解决新旧动能转换重点项目的关键技术难题,支持全市新旧动能转换重大工程深入实施,促进经济高质量发展。
制定五大帮扶政策 引导企业开拓国际市场
在新闻发布会上,市商务和投资促进局副局长谢炜介绍了全市商务投资促进领域的惠企政策。
2月7日,市商务投资促进局印发《关于应对当前疫情做好全市外经贸工作的意见》,制定了支持企业尽早复工生产、主动扩大防疫物资进口、加大国际市场开拓力度、加强贸易救济处置服务、支持外资项目加快落地等五个方面的政策措施,在防控疫情的特殊时期,给予企业精准的政策帮扶。
全市商务领域积极协调解决企业复工难题,加大政策扶持力度,全力支持企业尽早复工生产。我市支持企业扩大防疫物资进口,落实上级关于对企业在省突发公共卫生事件一级响应期内进口的医用防护用品、消毒用品、检测试剂、医疗器械等防疫物资,按中国人民银行公布的人民币1年期贷款基准利率给予贴息的支持政策。市商务和投资促进局加大进口便利化政策宣传力度,会同海关、税务、信保等单位,通过电话、微信等方式,及时将通关“零延时”验放、捐赠防疫物资免进口税、防疫物资进口企业资质放宽、疫情防控用品全球供应商等信息发送到各相关企业,指导企业用足用好便利化政策扩大进口。
同时,我市商务领域支持企业拓展市场和营销渠道,引导企业开拓国际市场,支持企业拓展网上营销渠道,充分发挥信用保险作用,加强贸易救济处置服务,支持外资项目加快落地。对于重大利用外资项目实行帮包责任制。强化对外资项目全程跟踪服务,科学合理地将洽谈外资项目分解落实到有关责任部门和单位,发挥外商投资企业“服务大使”作用,及时向外商投资企业传递疫情防控信息、国家和省支持企业发展的政策措施,协助解决或及时向上级反映企业投资经营中的困难和问题。
