2020-02-01 10:07

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

【麦读君按】1月31日凌晨，世界卫生组织宣布，中国新型肺炎疫情为「国际关注的突发公共卫生事件（PHEIC）」。根据《国际卫生条例（2005）》（International Health Regulations 2005）世卫组织总干事有权向其他国家发布建议，世界卫生组织总干事谭德塞强调：没有必要采取限制国际旅行和贸易的措施，世卫组织不推荐限制旅行和贸易的措施。

谭德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）

世卫组织总干事谭德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）在新闻发布会上表示，宣布原因并不是因为中国的情况，而是因为更多其他国家的情况：

若该病毒传播到卫生系统较弱的国家，我们不知道会对其造成什么影响。因此，我们必须立马行动起来。

在世卫组织法律框架下的「国际突发公共卫生事件」具体包含哪些措施？它与我们常说的「疫区」有什么关系？世卫总干事在此框架下的职责定位是什么？武汉大学法学院老师翟晗根据最新情况做了一篇笔记，分享给大家。文章首发于知识星球「真知拙见」。

世卫组织法律框架下的 PHEIC 是什么

作者 翟晗 武汉大学法学院讲师，荷兰蒂尔堡大学宪法学博士

因相关术语近日多见于媒体报道，也因今晚世卫组织召开紧急会议，将重新定性中国疫情，其实就是再次启动PHEIC的评估机制。本篇介绍世卫组织目前法律框架下PHEIC的含义，并且顺便厘清一些（自）媒体报道中术语使用上的混乱。

“国际关注的突发卫生公共事件”（public health emergencies of international concern，下文称为 PHEIC），是世界卫生组织对于全球范围内突发公共卫生事件的应对决定，有国际法上的效力。其对象是对某种传染病或者其他公共卫生事件对其他国家带来危害，并需要跨国行动应对。这一决定规定在目前世卫组织最重要的国际法基础与应对框架——《国际卫生条例（2005）》（International Health Regulations 2005，下文称为 IHR2005）中。

在目前所见的媒体报道中，这一决定内容经常被形容成“宣布疫区”“国