市四中法院建立辖区两级法院联动执行机制取得实效
2016-03-31 09:19:14

去年以来,市四中法院面对辖区执行案件激增态势,积极创新工作措施,建立完善联动执行机制,强化执行工作联络督导,提升执行工作力度和成效。去年至今年3月,辖区两级法院共受理各类执行案件14668件,执结11682件,分别同比上升43.19%、63.88%,申请执行标的额25.02亿元,执行到位标的额12.85亿元,执行兑现率51.36%。

一是强化理论研讨提升指导力。实行每季度召开1次联席会议,由辖区基层法院轮流组织召集,邀请区(县)国土房管局、规划局、建委、地税局等部门相关领导及人员参会,会议坚持以问题为导向,注重将辖区法院执行工作监督指导与案件类型研究相结合,重点围绕涉及土地房屋执行、以物抵债、民间借贷、拒执罪适用、执行信用惩戒措施等疑难问题进行研讨,深化类型化案件调研,针对执行实务中存在的问题与困难提出对策措施,并记录成册,供辖区执行干警参考运用。

二是创新工作方法增强反应力。对于疑难、复杂案件,由该院执行局的一名处长或辖区法院院领导牵头,组成大要案工作组专项督导执行,强力推进执行工作。两级法院执行法官与执行申请人保持“一对一”联系,对当事人随时提供的执行线索快速作出反应,用好“5+2”、“白加黑”模式迅速出击执行,解决被执行人难找、被执行财产难寻等难题。同时适用强制措施和力求和解等方法,如采取领导介入、全程跟踪劝导、刚柔并济促和解等,以和解促执行。对涉及困难企业的案件,积极采取债权转股权、产权抵债、经营权抵债、租赁所得抵债等措施。

三是用好联动平台发挥协作力。辖区两级法院扎实推进涉民生案件专项执行行动,建成执行指挥中心,与全市法院形成联动执行格局,联动执结93起标的358万余元的贷款合同、劳务合同、赡养纠纷和民工工资等案件。利用市高法院与市内17家主要商业银行、市国土房管部门、市公安局等建立的“点对点”网络查询专网系统,以及最高法院的“总对总”网络查询系统,高效查询银行账户、房产、人员身份及车辆等信息。去年以来,两级法院共利用“总对总”“点对点”网络查询平台查询案件14000余件次。如黔江法院在收到市高法院关于联动执行一起借款合同纠纷案的紧急指令后,运用执行指挥中心远程功能协助沙坪坝法院对被执行人车辆进行了先予扣押,促使该案顺利执结。

四是用足强制措施提升震慑力。将失信被执行人“黑名单”和限制高消费措施结合起来,依托“重庆法院公众服务网”、辖区法院LED显示屏等公示失信被执行人身份信息,两级法院共将4380余名“老赖”信息予以公示,210余名“老赖”主动清偿债务1860万余元。结合辖区经济发展情况,灵活运用查封、拍卖、搜查、拘留、罚款、移送追刑等强制措施,依法打击拒执行为,保障当事人胜诉权益。去年以来,两级法院共强制执行款物7000余件次,司法拘留308人次,限制高消费683人次,限制出境502人次,移送公安机关立案追究刑事责任19人次。如市四中院在执行一起市高法院指定执行的案件中,对有能力履行而拖延近4年的“老赖”向某予以拘留,向某当天就支付了案款20万元,仅用4天时间顺利执结该案。