这位知情人士告诉记者， 2008年，作为城市管理模式的创新典型，当时被称作“西乡模式”的多元化共治办法，备受推崇：为解决执法人员人手不足问题，从2007年9月开始，深圳以宝安西乡为成功试点，以政府购买社会服务的方式，在全市配备使用城市协管员，并逐步形成了“政府主导、企业协同、公众参与”的格局。这就是此后向全市推广的“西乡模式”。但西乡的这种做法是以社区工作站为核心，由物业公司聘请专人负责城市绿化、道路清洁、救助流量乞讨人员、清理乱摆卖等多项城管管理工作内容，而且严格明确了监督和考核的具体制度，所以才会出现“花园街区”被树为全市典型。

　　他表示，经验推广开来后，有些区和街道就只是把最难办的清理乱摆卖等城管工作发包给缺乏专业*的物业公司，又无统一的标准和监管，而一些“中标”的物业公司所招收的保安员也是背景复杂，在没有经过审核培训的前提下，就开始上街“执法”，这样在利益面前难免会出现问题。