多地纷纷提出了“到2022年，实现全部乡镇卫生院、社区卫生服务中心设置中医馆，村卫生室、社区卫生服务站均能提供中医药服务”的发展目标和“支持中医医院牵头组建医联体、医共体，强化城市中医医院对基层中医药服务的指导帮扶”的具体举措。

虽然政策同样提出了社会办中医医疗机构与公办医疗机构享受同等待遇，但很多时候都只是看起来很美。

随着乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医资源的逐步补充，老百姓慢慢发现家门口的社区卫生服务中心偶尔也能看到等级医院的名老中医坐诊。相比之下，本来就在夹缝中生存，寄希望于错位竞争的民营中医馆，优势越来越小，生存空间进一步受到挤压。

◆ ◆ ◆ 破局：集中优势资源 做强优势专科

上有等级医院坐拥顶级优质资源，下有乡镇卫生院、社区卫生服务中心日渐做强，中有同行竞争日趋激烈，民营中医馆的发展之路可谓四处受敌。

其背后的原因在于，民营中医馆在没有财政补贴、独立经营自负盈亏的条件下，缺乏差异化、有竞争力的服务内容。

与西医相比，中医的发展优势与机会在于，对于那些西医无法治愈甚或无法治疗的疾病，中医往往具有较好的疗效，市场空间非常庞大。

中医医疗机构应该集中资源，把发展的目标锁定在具有突出治疗优势、治疗特色的专科/专病（例如肿瘤、风湿免疫病、妇科病、儿科病、皮肤科病、骨伤科病、耳鼻喉科病、心血管病、肛肠科病、情志病等），打造高水准、差异化的中医医疗服务。

而做强优势专科的关键，仍然在于有突出优势的专家资源。从民营中医馆的角度来说，什么样的专家合作资源才是完美的呢？

其一，有“专科大牛”长期、稳定的合作关系；

其二，合作的基础是合理的利益分配机制，而不是专家占据绝对话语权；