中国疫情每人补贴 医务工作者的疫情补贴如何公平分
2020-05-06 15:16:20

来源:中国医院院长综合自中新网、发现榆林网、搜狐新闻、百度新闻

导读:

有关疫情期间医务工作者补助的事情引发舆论。前有“医院领导补助高于一线员工”的令人咋舌报道,后有持续数例“医院要求医护人员退还防疫补助”的新闻霸屏行业内外。看到这样的消息,总不免让人感到有些无奈。

其实并不奢望领导给我们发多少的补助,只希望承认我们也是奋战在一线的人。

―― 一位匿名医生

当前,我国的新冠肺炎疫情已逐步由高峰期转入控制期,各个地区的一级响应纷纷下调,复工复产活动逐渐展开。前几日,来自全国各地的援鄂抗疫医疗队也陆续凯旋。

山河无恙,当一切都即将回归一片祥和之时,一些杂音却出现在了各大医疗机构之中。

有网友调侃:

疫情开始,我们不计生死;

疫情结束,你们不计报酬。

“我们医疗单位,从大年初一一直上到现在。最后,谈抗疫补贴的时候,说医院行政后勤人员,不算是一线医务人员。”河南省某医院医务工作者向笔者诉道。

引爆舆论的便是有关疫情期间医务工作者补助的事情。前有“医院领导补助高于一线员工”的令人咋舌报道,后有持续数例“医院要求医护人员退还防疫补助”的新闻霸屏行业内外。看到这样的消息,总不免让人感到有些无奈。

事实上,对于“给参与防疫工作的医护人员发放补助”这件事,没有人能置否。面对凶猛未知的新冠肺炎疫情,诸多医务工作者恪守行医誓言,抱着“不破楼兰终不还”的壮烈之心支援未知的前线战场。无论从物质层面,还是从精神层面,他们都应该得到奖励。

而笔者通过查阅众多的新闻发现,之所以关于“疫情补助”之事产生严重闹剧,终归还是因为对医护人员一线身份的认定出现了分歧。

据国家发布的文件中显示,“一线身份”认定的过程也是一波三折。

1月25日

《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保障政策的通知》提及将按照一类补助标准,对于直接接触待排查病例或确诊病例,诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作相关人员,中央财政按照每人每天300元予以补助;同时,对于参加疫情防控的其他医务人员和防疫工作者,中央财政按照每人每天200元予以补助。

2月11日

《关于改善一线医务人员工作条件切实关心医务人员身心健康若干措施的通知》统计工作情况的范围为“疫情防控一线医务人员和防疫工作者”。

3月12日

国务院联防联控机制印发了《关于聚焦一线贯彻落实保护关心爱护医务人员措施的通知》对“一线医务人员”的范围界定为:疫情防控期间按照政府统一部署、卫生健康部门调派或医疗卫生机构要求,直接参与新冠肺炎防疫和救治一线工作,且与确诊或疑似病例直接接触的接诊、筛查、检查、检测、转运、治疗、护理、流行病学调查、医学观察,以及直接进行病例标本采集、病原检测、病理检查、病理解剖的医疗卫生专业技术人员。也就是说,所谓“一线医务工作人员”的认定标准,必须是“直接参与”且“与确诊或疑似病例直接接触”的这两条都要符合,才算是一线,才能发放补助。

这时候,两个极端出现了

在前期的发文中,「一线人员」标准不明确的情况下,出现了很多医院行政人员浑水摸鱼的现象。而在3月12日的通知中则要求“对于前期因政策不明确导致发放不符合规定的,要及时清理清退或按照规范及时发放到位”。正因为如此,出现了很多医院要求退还防疫补助的情况。

部分网友认为:这种一刀切的做法,是一个官僚主义、形式主义、懒政、领导不担当的问题。

在国家和人民最需要的时候,医务人员冲在了前线,现在疫情要结束了,却连一线都不算。这不是钱的问题,而是本该应得的荣誉,却因文件的划分标准,被排除在外,心里的委屈可想而知。

那么,究竟如何做到相对公平呢?

分门别类很重要!

“在《关于建立传染病疫情防治人员临时性工作补助的通知》人社部规[2016]4号文件中指出,根据防治工作性质、风险程度等因素,传染病疫情防治人员临时性工作补助分为两类共四档:一类一档、一类二档、二类一档、二类二档。补助标准分别为每人每天300元、200元、100元、50元。”上海交通大学医疗服务指数研究所所长曹健认为,2016年的这份通知文件具有很强的社会效益,值得当下的的政府部门去参照执行。

相比补助多与少,医务人员更加在意和失落的,是对他们工作与付出的抹杀和不被认可。

笔者认为,不明确、含糊的通知发文会极大的伤害医务工作者的工作积极性,也会影响政府部门的公信力,但国家经此一“疫”,巨额经费用于新冠肺炎防控,前期的“伤筋动骨”势必需要需要中后期的开源节流去“调养稳固”。

而作为医院管理者而言,这不过是个考验其领导力的一个“小测验”罢了。管理者理应积极寻找解决办法。面对新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件,中国医院的领导者都经受住了巨大的考验,而为什么到了医务工作者的补助上面,他们就失去了决策能力?对于国家界定的“非一线”但也积极参与新冠疫情防控工作的医务工作者,领导者亦可适度在医院层面进行褒奖和表扬。愿所有付出都获得最合适的回报,便是最好的结果。

拒允“混搅”利白得,莫让“坚守”心渐寒。