从3月底至今，不少国家陆续发出粮食危机信号，加入“屯粮”队伍，限制本国粮食出口。截至目前，全球已经有12个国家宣布或启动部分粮食出口的限制性举措。

不可否认，当下的疫情严重阻滞全球粮食供应链，影响全球粮食再分配。物流和劳动力是疫情影响全球供应链的主要因素。对于物流因素，明显表现于全球航空公司大面积停飞和港口封锁。国际货运和港口物流业务受阻，从而冲击国际运输和供应链。

在劳动力要素方面，各国正逐渐采取隔离、限制流动或停工政策等措施，限制人员和物资的流动，给农业生产、加工、流通的各个环节带来冲击。

张军 美国政治法律学者

非洲蝗灾也对全球粮食生产的下降产生了影响。今年年初以来，数十年一遇的蝗灾从非洲蔓延至中东，一直影响到印度和巴基斯坦，当地的农业生产遭遇前所未有的困难。事实上，新世纪以来全球已经发生过三次粮食危机，都是因为主要粮食生产国和出口国遭遇较大的自然灾害，造成供给不足。

但近几年来，全球粮食整体供大于需。2019-2020年度世界粮食（不包含大豆）的供给量为34.7亿吨，总需求量为26.7亿吨，期末库存近8亿吨，库存消费比近30%，并不存在短缺问题。

黄国桢 上海交通大学农业与生物学院

目前全球的粮食没有短缺，同时油价持续下跌（油价与粮食状况紧密相关），所以不存在爆发粮食危机的逻辑。

不过，危机有时候可能不是源于天灾或者短缺。例如2007到2008年，由于石油价格上涨，导致粮食能源化趋势加强。国际资本大肆炒作，导致粮价大涨，带来8亿人的温饱问题。

目前，在蝗虫肆虐的背景下，新冠疫情的全球大流行似乎就成了压垮骆驼的最后一根稻草。不少国家出现民众恐慌性抢购、商超货架扫空的场景。分析认为，民众的恐慌性心理加上某些国家屯粮以满足内需，可能造成市场混乱。

从3月底至今，不少国家陆续发出粮食危机信号，加入“屯粮”队伍，限制本国粮食出口。截至目前，全球已经有12个国家宣布或启动部分粮食出口的限制性举措。

另外，在粮食危机的担忧下，主要粮食期货商品价格正启动一轮上涨行情。大豆、燕麦和小麦等期货商品价格一直在走高。

国家粮食和物资储备局

国家粮食安全战略专家咨询委员会委员

确实有必要警惕和防范来自国际投机资本对粮食市场的炒作。主要是国际投机资本有可能利用疫情防控导致的粮食物流中断、出口限制等情况，通过诱导舆论、恶化预期来制造行情。

联合国粮食及农业组织表示，产出国限制出口、进口国扩大库存、运输问题以及新兴市场货币的贬值，正在推高粮食价。这一状况即使不会导致全球性粮食危机，对于欠发达地区和粮食严重依赖进口的国家来说，价格上涨也会引发社会动荡，带来粮食安全问题。

3月30日，联合国粮食及农业组织警告，全球粮食供应链可能在4月和5月受到干扰。除非迅速采取措施保护最弱势群体，保持全球粮食供应链稳定并减轻疫情大流行对整个粮食系统的影响，否则，粮食危机不可避免。

中国国务院联防联控机制4月4号举行记者会，聚焦粮食供应问题。中国农业农村部负责人介绍，今年的春耕生产秩序已基本恢复正常，夏粮丰收有希望、有基础。此外，中国的粮食总库存目前处于历史高位。总体看，粮食产量库存足，价格稳定，消费者完全没必要担忧。

魏百刚 中国农业农村部 发展规划司司长

分析指出，中国粮食保障的底气首先源于自给率高、粮食储备充足、对外依存度低。不过，值得关注的是，中国是世界上最大的大豆进口国，大豆的需求主要依靠进口。

当下，新冠肺炎疫情持续蔓延，而巴西、阿根廷、美国疫情严重，也对粮食出口有所限制。对此，中国农业农村部表示，正密切关注疫情对进口大豆的影响。一方面，强化监测预警，与主要出口国加强协调，把疫情对大豆供应链的影响力争降到最低。同时进一步优化流程，提高进口效率。另一方面，将持续推进大豆振兴计划，多措并举稳定国内大豆生产，保障大豆供应。

观察指出，如果疫情短时间内不能得以控制，中国的大豆进口量将大幅减少，这可能导致中国大豆价格阶段性大幅上涨，从而给猪肉供应链的各环节带来压力。从弹性看，如果国内大豆价格上涨10%，预计推动CPI抬升0.13个百分点，总体影响不大。

另外，分析强调，中国不必担忧此次疫情威胁到中国的粮食安全，但疫情也再次敲响了粮食安全的警钟和长远考量。中国人均粮食占有量虽然达到470多公斤，稳定在世界平均水平以上，但相比之下，美国、加拿大、澳大利亚、乌克兰、阿根廷、法国等国的人均占有粮食量是中国的一倍甚至两倍多。中国大陆总人口14亿，是世界上人口最多、直接食用主粮数量最多的国家。人口继续增加、耕地继续减少、气候不确定性增加等因素，给粮食的产需带来持续挑战。

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