顶替从教16年 是如何被发现的？

法律法规综合消息顶替从教16年，这是怎么做到的？冒名顶替这么多年是如何被发现的？各个证件是怎么弄到手的？这件事对当事人以及整个社会造成什么影响？11月29日消息，在信息发达的现代社会，冒名顶替的事情并没有绝迹...

 法律法规综合消息 顶替从教16年，这是怎么做到的？冒名顶替这么多年是如何被发现的？各个证件是怎么弄到手的？这件事对当事人以及整个社会造成什么影响？

11月29日消息，在信息发达的现代社会，冒名顶替的事情并没有绝迹。几年前，媒体曾报道过有人冒名顶替上大学。近日，有人冒名顶替当教师的事情，又被媒体曝光。在安徽宿州，一个真名叫苗娟的人，冒用“王莹莹”的学历、照片、身份证号，在一所学校当起了教师，这一干，就是16年。冒名顶替是如何被发现的？瞒天过海的背后，存在哪些人事管理漏洞？

宿州市民王莹莹向媒体反映称，2016年5月，她所任职的公司为她缴纳社保，却发现怎么也交不进去。她就到埇桥区人社局查询，“我去社保局查询，他说你在交啊，你怎么说你交不进去呢。然后他打印了十几张我的社保资料，上面写着顺河中心校。我就觉得奇怪，我明明没有在这上班，然后社保局说他也不知道是什么情况，他让我到学校去查一下。”

埇桥区人社局的资料显示，在王莹莹的身份信息名下，早在2001年3月就开始缴纳社保，工作单位是顺河乡中心学校。带着疑问，王莹莹来到埇桥区顺河乡中心学校，在这里，也有一个“王莹莹”。向媒体举报此事的王莹莹讲述称：“她说你是谁，我说我是王莹莹，我在人社社保交不进去，但是我查那边有一个王莹莹在缴。她说对啊，就是我，她说我来处理这个事情就好了。”

可等到下个月，举报人王莹莹发现自己的公积金也交不进去，状况和社保一样，都是和顺河乡中心学校的王莹莹老师缴重了。虽然对方表示自己更改了身份证号码，不影响王莹莹继续缴社保和公积金，但还是引起了举报人王莹莹的怀疑，“她怎么能用我的身份信息，用十几年学校都没有察觉呢？我就觉得很奇怪，我就找到她问。她就躲躲闪闪的，含糊其辞。过一段时间她反馈说，已经搞好了，你可以交（社保）了。”

原来，1997年王莹莹大学毕业，当时她的父母是宿州市的教师，曾以家庭困难的原因，利用教育系统内招的机会，托人帮女儿申请教师一职。为此，王莹莹还到上海去进修英语。后来，听说家乡的教师工作没有找好，她就在上海、东莞等地打工。2013年她回到宿州，2016年第一次在宿州缴纳社保，这才引出了后面的事情。

“我在东莞的时候交了九年的社保，因为那个时候没有联网，我根本就没有发现。”举报人王莹莹告诉媒体记者，假的王莹莹办了新身份证，但她到公安部门去查询，却发现更多的问题隐藏在背后，“发现这张身份证是2008年新办的身份证，这个身份证没有爸爸妈妈。她就跟我说这张身份证是她在2008年花3000块办的，说‘我’一个人有两张身份证、两个户口。”

举报人王莹莹心中生疑，除了两人的身份证号“撞车”外，顺河乡中心学校的这份工作是不是也属于自己呢？她又来到埇桥区教体局查询档案，“教委给我看过我的照片，我的档案。他说这个是你吗，我说是。这个照片是不是你，我说是。这个身份证是不是你，他比对，比对都是我本人。但是上班的却是另外一个人。”

在追问真相的过程中，举报人王莹莹和那名冒名顶替者有过多次沟通。王莹莹称，对方毫无歉意和悔意。2017年1月，她向埇桥区教体局实名举报此事。

埇桥区教体局经过调查，得到这样的结论。工作人员介绍说：“她所举报的那个人，真名叫苗娟。2001年开始，利用王莹莹的原始学籍档案，还有她相关的证件，还有王莹莹的照片，办理教师资格证，职称证书，2001年3月，冒名王莹莹在顺河乡马场初中工作至今。”

举报人王莹莹查询档案还发现，早在1999年，她就被当地教委录用了，而假的王莹莹 2001年才去上班。这期间的两年，怎么没有收到来自教委的任何通知呢？十多年前的乡镇教师招录，当地教育系统经过了怎样的程序？苗娟是如何瞒天过海，拿着真材料，却以假的身份进入教师队伍，从教这么多年的？

当地媒体记者来到顺河乡中心学校的时候，苗娟正在上化学课。

记者：她是教化学的吗？

女：是的。

记者：在哪个班啊？

女：你们干什么的？

记者：我们找他有一个事情。

女：九四班。

为了不影响教学，记者找到学校的校长询问此事。校长告诉媒体记者，老师都是上级派来的，是不是冒名顶替，学校是不清楚的。

记者：听说她是老教师吧？

男：来一个老师，还是城里来的，我们也不是打小在一起，她拿着证件来的，我们谁也不知道。

记者：老师是派过来的是吗？

男：是的。

记者：身份证证件是一致的吗？都叫王莹莹？

男：跟身份证证件是一致的。

冒名顶替者是在哪个环节钻了空子？埇桥区教体局的相关人员表示:“有些问题，我们可能要补充调查，在一些关键的过程时间跨度长，另一个我们办案需要注重证据。”

在教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇看来，此事涉及身份造假，有关部门却一路绿灯，显然，仅教育部门展开调查远远不够，“这个冒用身份证的人，怎么可能办出这个身份证来。这里面有关部门比如派出所，在跟她办这个身份证的时候是不是有弄虚作假，第二，她用冒用的身份证去顶替别人的工作，相关的单位难道没有对这个身份进行审核吗？”

北京市中闻律师事务所律师李亚认为，此案已涉嫌刑事犯罪，“首先从民事方面角度而言，她（苗娟）对于真正的王莹莹而言，侵犯了王莹莹的姓名权和肖像权，对用人单位来说，她可能会构成一个欺诈的行为。从刑事角度来看，涉嫌的这种冒名顶替的人员，从事了伪造身份证或者其他证件，要看情节是不是涉嫌伪造国家公文罪，或者说伪造身份证罪。”

当地记者对此事展开调查时，造假者苗娟始终不愿面对媒体的采访。事后，埇桥区教体局称，已开会研究决定，对冒名顶替者苗娟做出开除的处理。但当地媒体随后回访发现，苗娟仍在上课。

今天下午，宿州市埇桥区委宣传部相关责任人告诉中国之声记者，当地对此事高度重视，正在深入核实了解。宿州市委宣传部有关同志也表示，正在督促埇桥区深入调查，有最新消息将及时向中国之声反馈。谁最终该为这起冒名顶替事件负责，中国之声将持续关注。

王娜娜被冒名顶替上大学”事件引社会关注

近日，“河南周口女孩被冒名顶替上大学”一事，引发社会各界广泛关注。日前，周口职业技术学院调查组表示，王娜娜被冒名顶替一事属实，已于2月27日晚注销了假“王娜娜”的学历信息。

信息不符：高中学历缘何变大专？

2015年5月的一天，王娜娜在交通银行办理信用卡时，被银行工作人员以 “个人信息不实”为由拒绝办理。仔细询问才知，原来是自己资料上所填的高中学历与银行审查时显示的大专学历不一致。

王娜娜表示，自己上没上过大学这种事不可能会记错。当初为了供她读书，三个弟弟妹妹辍学了，母亲还跑到郑州卖菜，但她高考后迟迟等不到录取通知书，那种心痛和面对父母、弟弟妹妹时的愧疚，她永远也不会忘记。所以她猜测，可能自己的身份和教育信息被盗用了。

根据银行的工作人员所说，王娜娜找到中国高等教育学生信息网，用自己的身份证号登录后，查到的学籍信息显示：王娜娜，周口职业技术学院汉语言文学教育专业毕业，大专学历，2003年9月入校，2006年7月毕业。身份证号码、姓名、高考准考证号码都是自己的，但照片却不是她的。这样的结果令她大吃一惊，也证实了她的猜想：当年有人顶替自己上了大学。

顶替者：“你这样折腾有啥用？”

为了让自己的生活回归正常，从2015年10月开始，王娜娜和母亲踏上了寻找假 “王娜娜”的道路。两个月时间，他们先后多次去了沈丘县教体局、周口市教育局以及周口职业技术学院询问，得到的答复却不尽人意。县教育局说数据最早只能查到2007年，市招生办表示“经查证，报名时的信息都是真实的”“关键还是在学校”，学校则说各部门领导经过两次调整，当年的信息早已无从查起。

后来，在机缘巧合下，王娜娜联系到了假“王娜娜”的大学同学，询问下得知顶替者用“王娜娜”的身份大学毕业，如今已经成了一名教师。

王娜娜说当时她也很矛盾，“如果冒名顶替的事情查清了，那人的学历不保，她的教师工作还能保得住吗？可是现在学历不符，我连小额贷款都申请不下来，天知道以后还会有多少麻烦事！”

怀着纠结的心情，几经波折，王娜娜联系到了顶替者，提出让对方注销学籍，不再影响自己的生活，但结果却事与愿违。

虽然假“王娜娜”的父亲承认当年花了5000元买了“指标”，但他坚决不同意注销女儿学籍，只提出愿付8万元和解，而顶替者本人的态度更是强硬，声称“你这样折腾有啥用？折腾到联合国我们也不怕”。这样的态度深深刺痛了王娜娜。几次联系后，对方甚至更换了电话号码。

顶替者学历现已注销

王娜娜说身边有人劝她放弃，说这种事这么复杂，折腾到最后也不会有结果。也有人劝她既然对方愿意给钱，她就收着算了吧，反正时间也回不去了。但是王娜娜说：“8万元能弥补人生错位的遗憾吗？这件事就该以我的‘放弃维权’而了结吗？”

此事一经媒体曝光，引起了社会各界的关注。中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受央视采访时表示，仅仅校方或周口地区调查还不够，因为涉及到公安、教育等领域，应该由更高一级的公安和教育部门组成调查组，对事件进行彻查。

随着调查的进行，警方现已确定学生信息网上的身份证信息是伪造的。通过查询，初步判定，在周口市太昊路派出所辖区内，一名叫王娜娜的公民信息上的照片与中国高等教育学生信息网上王娜娜的照片为同一人。这位涉嫌顶替王娜娜的人员身份证号尾号为1540，户籍所在地为周口市川汇区，原名为张某某，于2004年的5月变更姓名，也就是说在顶替王娜娜入学9个月后，她改名为王娜娜。

而在周口职称网上，调查发现，这个假“王娜娜”于2014年通过一级教师评审，成为淮阳县新站镇第一初级中学小学部的一名老师。

周口职业技术学院于2月25日下午成立了调查组展开调查。经调查，假“王娜娜”冒名顶替真王娜娜上学的事实成立，学院已于2月27晚注销了假王娜娜的学历信息。

律师：冒名顶替构成民事侵权

北京京润律师事务所律师韩骁表示，“冒名顶替上大学行为，所窃取的表面上是姓名，实际上是盗用他人的身份名义，其危害**不局限于姓名，而是整个身份信息。一般认为，冒名顶替上大学是侵犯姓名权、受教育权。

“我国刑法对于替考有‘代替考试罪’，但是对越过考试直接冒名顶替上大学，却无相应罪名。”韩骁律师说，“刑法并非对此行为没有规制，现在虽然没有‘顶替身份罪’，但其冒用手段如涉及伪造户籍、身份证的，则涉嫌伪造国家公文罪、伪造居民身份证罪。”

韩骁律师指出，即使不构成刑事犯罪，该行为也构成民事侵权。被侵权人可以向法院提起诉讼，要求赔偿损失等，冒名者所获得各种国家许可应予以撤销。

此外，河南千业律师事务所律师胡留喜在采访时指出，仅凭顶替者父亲一人之力很难打通所有的冒名顶替环节，顶替者只是“买方”“卖方”是谁，这是调查组需要重点搞清楚的，如果涉及学校、教育部门等，都必须严厉追责。

王娜娜：将争取重读大学

调查结果认为，王娜娜遭人顶替其上学和冒用个人身份信息的情况属实，但此事给其生活带来不良影响，特别是不能申请银行贷款的情况不属实。调查结果还认为，王娜娜要求张莹莹赔礼道歉、注销学籍、赔偿30万元的情况属实。

王娜娜表示，她也是通过网络才得知此事调查结果已经发布，没有人与她沟通过调查进展。截至目前，她尚未收到任何人的道歉。对于调查结果所述自己要求30万元的赔偿，王娜娜表示无法接受，“假王娜娜的父亲说要赔我3万块钱，我说给我30万也不能解决，并不是跟对方要求30万的赔偿”。同时，王娜娜认为自己虽然可以办理小额信用卡贷款，但是由于自己身份信息被冒用，始终无法办理大额贷款，自己的生活受到了很大的不良影响。王娜娜表示，遭冒名顶替上大学一事，对自己的精神也造成很大影响。为了维护自己读大学的权利，她还会争取拿到大学通知书，重新开始上大学，弥补自己未能读大学的遗憾。

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河南“王娜娜被冒名上大学”事件9名责任人受处分

河南 “王娜娜被冒名顶替上大学”事件联合调查组3月19日公布调查结果，王娜娜被冒名顶替上大学一事属实，9名相关责任人受到处分，假“王娜娜”（原名张莹莹，周口川汇区人，其父母均为下岗职工）学籍、学历信息已被河南省教育厅按规定注销，毕业证书被宣布无效，假“王娜娜”被河南省商水县教育体育局解聘。

今年2月底，河南周口沈丘县人王娜娜反映，2003年高考后，因未收到大学录取通知书，她以为落榜便外出打工，之后结婚生子，在洛阳生活。去年，在办理一次银行业务时，发现自己被人冒名顶替上了周口职业技术学院。此事经媒体曝光后，引起社会广泛关注。周口市随即成立了由市纪委、监察局牵头，抽调市公安局、检察院、教育局等部门人员组成的联合调查组，对此事进行全面调查。

据调查组介绍，经查，王娜娜反映本人2003年参加高考后被周口职业技术学院录取，未领到录取通知书，被别人拿着录取通知书顶替其上学，该情况属实。

据调查组介绍，在调查过程中发现周口职业技术学院等单位管理上存在漏洞，部分人员对工作不负责任、未履职尽责，甚至严重失职，根据《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》《中华人民共和国人民警察法》规定，对9名相关责任人进行了党纪政纪处理。

其中，现任周口市农科院院长杜纪格、现任周口职业技术学院医学院院长周文一等3人，因在当时的招生和学生工作中负有领导责任和直接责任，被分别给予党内警告、党内严重警告等处分；时任周口市公安局沙南分局副局长侯长建、时任周口市公安局沙南分局纺织路派出所所长潘子建等3人，同样因负领导责任和直接责任被分别给予诫勉谈话、行政警告等处分；王娜娜当年所在班的班主任及所在学校的收发员、教务处工作人员也被分别给予党内严重警告、行政警告等处分。

热点评论“王娜娜事件”调查不能烂尾

3月19日，河南“王娜娜被冒名上大学”事件联合调查组对外公布调查结论：事件属实，9名责任人被处分。处分原因是“对工作不负责任、未履职尽责，甚至严重失职”。不过，调查结论还是引发议论：事件背后的主要操纵者到底是谁？怎样才能依法惩戒和震慑弄虚作假、投机取巧，甚至是违法犯罪者？

处分需要依据，依据来自真相。纵观调查组的调查报告，对每个人的处分依据太多语焉不详、一笔带过。而公众最关心的，顶替者如何冲破重重关卡完成冒名顶替并顺利毕业，在调查报告中仍然找不到答案。

为何找不到答案？因为调查组没能搞清楚顶替细节。据了解，由于13年前具体操办此事顶替者的舅舅已经离世，所以调查组未能还原冒名顶替的关键细节。

目前的调查，虽给事件一个总体定**，却不足以穿透“细节迷雾”，找出关键操纵者。所以，责任人人分担，漏洞似是而非。如此，所谓的反思也就流于形式，所谓的问责便如隔靴挠痒。

将心比心，一个对未来无限憧憬的年轻人，因被人冒名顶替，永远错失了走进大学的机会，其痛何如！仅凭这点，酿成这一悲剧的关键操纵者就没有理由“逍遥法外”。对这一事件来说，这样的处分不能是终点，必须继续深入调查还原真相，给社会的正义与良知一个交待。