湖北武汉首次为土壤污染摸家底

7月6日，湖北武汉市环保局公布《武汉市土壤污染防治工作方案》，武汉将在年内完成对工业企业已关停腾退、疑似污染地块的摸底调查；2018年底前，查明农用地土壤污染情况；2020年底前，掌握重点行业企业用地及其周边土壤的污染情况...

7月6日，湖北武汉市环保局公布《武汉市土壤污染防治工作方案》，武汉将在年内完成对工业企业已关停腾退、疑似污染地块的摸底调查；2018年底前，查明农用地土壤污染情况；2020年底前，掌握重点行业企业用地及其周边土壤的污染情况。

这是武汉首次为土壤污染摸清家底。相比空气和水，土壤污染较隐蔽，相关法律法规及措施也相对薄弱，武汉此举将为防控土壤污染打下坚实基础。

为土壤量身定做“体检套餐”

今后，武汉将每10年调查一次土壤环境质量状况；对农产品产地和修复后的污染地块，3年一查；对县区级以上水源地保护区土壤，每年一查，并为土壤建立健康档案。

到2019年底，武汉将布设一批国控、省控、市控土壤环境监测点位，基本覆盖农用地、水源地保护区、高风险行业企业、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂，重点监测指标包括镉、铬、汞、铅、砷、镍、铜、锌等重金属以及石油烃、多环芳烃、苯系物等有机污染物。2020年，土壤环境质量监测点位将覆盖全市。

农用地将分类使用

今年，武汉开始为建设用地土壤“体检”，逐步建立污染地块名录和开发利用负面清单，土壤污染状况成为确定土地用途的重要依据。到2020年，为全市划定土壤环境功能区，严格控制在武汉化工区以外新建石化项目，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等敏感点周边地块规划新建高风险行业企业。

针对农用地，也将按照土壤污染程度分为三类：未污染和轻微污染耕地划入优先保护类，实施最严格保护，禁止其他建设占用，在耕地边界设立隔离防护带；轻度和中度污染耕地划入安全利用类，制定利用方案，采取替代种植、农艺调控等技术措施；重度污染耕地划入严格控制类，限制农产品种植种类，优先退出基本农田保护范围。

方案提出，到2020年，武汉市受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达90%以上。

谁污染，谁治理

武汉修复污染地块，起步于2005年，走在全国前列。

武汉市环科院总工李琳说，治理土壤污染通常有两种方法，针对重金属污染，采用化学手段将重金属“锁”在土壤里，不让其发散、释放；针对有机物污染，多用化学手段氧化、焚烧或靠微生物分解。根据污染情况不同，污染地块修复耗时半年至5年不等。

面积240多亩、曾是武汉农药厂厂区的汉阳区赫山一地块，就主要采用化学氧化加焚烧方式治理。该地块投资近3亿元，耗时5年，目前已完成修复。

今年，武汉将重点推进硚口古田化工片区、葛店化工厂等污染地块的治理修复，以及江夏安山街污染农田的治理。

《方案》提出，将按照“谁污染、谁治理”原则，由造成土壤污染的单位或个人承担治理与修复的主体责任。