徐州探索医改创新提升医疗辐射力 [法制先锋]

2月20日，来自安徽灵璧县的肿瘤患者袁光仙，在徐州市中心医院住院14天后，办理了出院手续。结算医疗费用，她总计花了3.1万余元。由于新农合实现了跨省联网，她当场报销了1.2万余元，报销比例超过40%。跨省联网，实时...

2月20日，来自安徽灵璧县的肿瘤患者袁光仙，在徐州市中心医院住院14天后，办理了出院手续。结算医疗费用，她总计花了3.1万余元。由于新农合实现了跨省联网，她当场报销了1.2万余元，报销比例超过40%。

跨省联网，实时结报，是徐州医改工作走出的第一步。早在2012年，徐州市就在全国率先开展新农合跨省异地结报，涉及4省8市58个县（市、区）的5000万人口。

作为淮海经济区中心城市，徐州市医疗资源丰富。全市拥有医疗机构4683个，其中三级医院16所，居全省第三位；三甲医院7家，居全省第二位；去年全市开放病床5万张，年诊疗人次达6000万人次；市区三级医院住院患者30%以上来自周边省市。

徐州市卫计委主任吴宪告诉记者，徐州市三年前被列入全国100个公立医院改革试点城市后，结合本地实际，创新开展了高血压糖尿病一体化管理分级诊疗新模式三级医院组团式精准帮扶县级医院薄弱科室民营医院诚信体系建设等特*改革探索。

春节前夕，家住徐州市王陵大院的糖尿病及高血压（以下简称两病）患者郑广岚，来到云龙区云龙社区卫生服务中心，换取了新的分级诊疗签约服务卡。凭借此卡，她可以享受免费挂号、诊疗，相关检查优惠20%、全科医生上门服务、免费转诊、每年120元签约统筹基金补助等政策。像郑广岚这样的两病患者，云龙社区卫生服务中心已签约7945人。根据分级诊疗制度建设的部署，徐州市选择发病率最高的慢*病高血压和糖尿病进行试点，于2016年2月在全省率先启动两病一体化管理分级诊疗改革试点，构建了由三级综合医院和社区卫生服务机构为架构、全专科医师及健康管理团队为骨干、线上和线下协调运作的两病一体化管理分级诊疗体系。2016年，累计安排专科医生进社区坐诊2772人次，签约两病患者超过10万人。

近期，在徐州市儿童医院外科副主任医师殷易钰指导下，邳州市人民医院普外科成功进行了两例小儿阑尾炎腹腔镜微创手术，该手术填补了邳州市空白。这是市儿童医院对口支援县级医院薄弱科室的一个缩影。去年6月以来，徐州市实施了由城市三级医院专科对县级医院专科的组团式精准帮扶模式。目前，共有9家城市三级医院对口帮扶13家县级医院的53个临床科室和12个职能部门，派驻人员共计68名，帮助县级医院新开展适宜技术56项，手术775台，危急重症抢救276例次。基层医院薄弱科室的技术力量有了明显提升。

此外，为了更精准地帮扶基层专科，相关专科医院还建立了专业*医联体。去年初，以徐州市妇幼保健院为龙头的市妇幼健康服务联合体成立，目前该院组织18个重点科室与10家县级妇幼保健院（所）结成帮扶对子。

吴宪表示，徐州市实施的综合医改和最新发布的《健康江苏2030规划纲要》高度一致，不仅要满足人民群众的疾病诊疗需求，更要提升全民健康素养。

记者了解到，由新华报业传媒集团和徐州市卫计委共同主办的健康江苏全媒体大讲堂第二站，将于2月25日走进徐州。届时主办方将邀请国内顶级专家现场作提升健康素养主题演讲，以引导群众形成健康生活方式。(李先昭)