2016年江苏全省再添2050个老年人助餐点 [法制先锋]

扬州市邗江区杨庄街坊117栋108号的蔡祖康老人今年已85岁，但很时髦，会玩微信。时值寒冬，独居老人每天最烦恼的就是吃啥，咋吃？去年开始，蔡老找到了办法，去社区助餐点吃，周末两天还能开小灶、点小炒，不过得提前...

扬州市邗江区杨庄街坊117栋108号的蔡祖康老人今年已85岁，但很时髦，会玩微信。时值寒冬，独居老人每天最烦恼的就是吃啥，咋吃？去年开始，蔡老找到了办法，去社区助餐点吃，周末两天还能开小灶、点小炒，不过得提前预约。

元旦小长假前，蔡老早早发了个微信语音给朋友圈的“老杨”：“明天订个红烧鸡块，不要太咸啊！”

这边“老杨”第一时间默契地回了个笑脸，算是“接单了”。

“老杨”大名杨庆国，还有人叫他杨师傅、杨主任……他是扬州七彩虹老年助餐点的负责人。每天凌晨4点半，老杨会出现在菜场采购当天午餐的材料，一周七天，荤素搭配，菜谱不重样。10点半，3个助餐点、8个服务员齐上阵，供120人吃的两菜一汤全部忙妥当。“腿脚方便的老人喜欢自己跑来吃。”

中午11点，虹桥社区服务中心院子里开始热闹起来，一楼的日间照料中心里热气氤氲，韭菜炒百叶、白瓜烧肉片、青菜豆腐汤热腾腾地端上了桌。

“寒冬腊月，你要问我们年纪大的最大的困难是什么？就是吃饭。”“自己不动手，天天能吃上热汤热饭，暖心！”老人们边吃边聊，就像在家一样。73岁的王永祥每天和老伴一起来就餐，以前自己做饭，买、洗、烧、涮，一套功夫下来，上午时间全没了；就老两口吃，买多了还浪费，买少了做不起来。算算经济账、时间账，还是吃助餐点划算。

86岁的刘先奇老人和别人不一样，他带着饭盒打了两份饭，跟大家打了招呼急匆匆就走：“家里还有老太婆，情况不大好，不能下楼，我打回去一起吃。”

前面小饭厅老人们刚端起饭碗，后厨忙碌的老杨和两名服务员已手脚麻利地打包停当，开始马不停蹄地外送，一直送到中午12点。定做的保温桶和保温箱，电动车送餐，到老人家还热乎乎的。

餐厅墙上挂着各种日间照料的收费明细：到点上吃饭8元一餐，送到家10元一餐，家政服务20元/小时，低保、失能等困难老人政府买单。像这样的助餐点，扬州有197家，杨庆国负责其中的3家。3个助餐点服务老人120位，大多数需要外送上门；此外，助洁、助行等综合服务有280位。杨庆国形容自己：手、脚、脑，一整天都在转。

上午忙午饭，下午忙服务，日间照料中心还承担不少任务，比如上门维修，打扫卫生，还有一些订制服务。“服务对象里有位徐老太，和老伴生活，老大爷不怎么会做饭，经常给我打电话‘求援’。一次，老太想吃韭菜饺子，我们下午就带上菜肉，上门现包了100多个手工饺子。徐老太身体差，食量小，吃不完的，给她冻起来，想吃的时候煮几个，方便。”杨庆国的手机里，每天都能收到老人发来的订餐短信、微信，还有老人睡不着觉，夜里打电话、发消息给他。

助餐点要一直运营到小年夜，年三十和大年初一休两天，孤寡老人两天的饭菜，照例杨庆国会提前备好送上门，菜肉包子、饺子、肉圆，尽量方便老人自己做。杨庆国原先是做家政服务的，运营社区老年人日间照料中心刚满3年。政府对这块有补贴，满意率85%以上的，每年补贴3万多元。今年，勤快、灵活、热情的杨庆国把满意率做到了96%。“为老服务，不敢说24小时待命，但耐心、热情、顺着老人的意思来，是最起码的。老人找我没大事，小事做好了，就是大事。”

邗江区双桥街道地处扬州主城区，下辖7个社区，总人口8万，其中老年人就有1.7万。前三个年头，杨庆国摸索着干，将运营1家日间照料中心扩展到3家，服务范围从1个社区拓展到1个街道7个社区。社区提供水电和场地，政府为托底人群埋单，提供运营补贴，“微利运转”也是杨庆国觉得最理想的模式。

下一个三年，杨庆国想按标准干。“民政局在征集点子，制定地方*助餐标准。我们自己琢磨了一套标准，比如送餐时间、餐盒消毒、送餐箱消毒、上门服务前和老人预约……都按程序走。”过完年，他要把自己的“标准”上报民政局。

采访中记者还得知，扬州广陵区已摈弃“社区分灶”做法，设立中央厨房，实行“一荤一素一汤一饭”、8元钱、“四罐装”的标准送餐模式。如扬州这般民办公助的社区日间照料中心已在全省各地生根开花，*价比高、就近服务的模式得到很多老人的认可。

调查表明，全省1600多万老年人，九成选择居家养老，急需配套服务保障。根据省民政厅的最新盘点，2016年全年，全省新建2050个老年人助餐点、110个街道老年人日间照料中心，超额完成省政府实事工程任务。未来4年，我省每年还要再建100个街道日间照料中心及若干社区助餐点，助解数百万高龄、空巢、独居、失能半失能老人的日间照料和用餐需求。本报记者唐悦