杭州拟立法重罚电梯困人 [有意思]

如何保障电梯乘坐安全，杭州将通过立法进一步加码管理——目前，《杭州市电梯安全管理办法》正在征求社会意见。管理办法从电梯的生产、使用、维护保养、检测和安全评估、以及监督管理等全方位进行了详细的...

如何保障电梯乘坐安全，杭州将通过立法进一步加码管理——目前，《杭州市电梯安全管理办法》正在征求社会意见。管理办法从电梯的生产、使用、维护保养、检测和安全评估、以及监督管理等全方位进行了详细的规定。使用报废零部件、转包分包、不能及时进行救援的，统统要受罚，最高可罚10万。

频发的电梯事故，如今已是全社会都非常关注的话题。去年发生在杭州新华坊小区的电梯吃人事件，估计至今还令不少人神经紧绷。

如何保障电梯乘坐安全，杭州将通过立法进一步加码管理——目前，《杭州市电梯安全管理办法》正在征求社会意见。管理办法从电梯的生产、使用、维护保养、检测和安全评估、以及监督管理等全方位进行了详细的规定。使用报废零部件、转包分包、不能及时进行救援的，统统要受罚，最高可罚10万。

在电梯生产环节中，管理办法明确禁止将报废的零部件用于电梯生产。同时电梯的安装、改造、修理，应当由电梯制造单位或者其委托的依法取得相应许可的单位进行。受托单位不得转委托或变相转委托。否则的话，相关部门将处以1万元以上10万元以下的罚款。

在电梯使用环节，要求就更多了。比如未张贴本单位应急救援电话的；发现电梯存在事故隐患未暂停使用电梯的；未组织救援并抚慰被困乘客的；未及时申领新的电梯使用标志的；停用电梯未按规定向特种设备安全监督管理部门办理停用手续的……上述这些，都属于使用单位工作不到位的，也可能受到1万元以上5万元以上的罚款。

维护保养，跟电梯使用是否安全、可靠，关系是最为直接。钱江晚报注意到，违反维保规范要承担法律责任的条款也是最多的，共涉及12款。如果维保单位违反的话，可以处1到10万元的罚款。

比如说，转包、分包或者变相转包、分包维护保养业务的；未建立安全管理制度或者未制定维护保养计划的；未在电梯显著位置标示本单位的名称、应急救援电话和投诉电话的；未在电梯轿厢内或者出入口公布最近一次维护保养信息的；未建立维护保养和故障处置记录并保存5年的；应急救援电话未能24小时有效应答，或者在乘客被困报警后，未能在规定时间内赶到现场完成救援的。

根据管理办法规定，接到电梯乘客被困报警后，维护保养单位应当在30分钟内到达现场并实施救援。电梯处以边远或者交通不便地区的，应当在60分钟内到达现场并实施救援。说的清楚点就是，如果杭州市区里有电梯事故报警，维保单位必须要在30分钟内到达。

管理办法特别关注老旧电梯，要求电梯使用年限超过15年的，维保单位在年度自检中要进行功能*实验和制停距离检查。同时，使用单位可以委托电梯制造商或电梯检验、检测机构进行安全风险评估，根据评估结论确定继续使用电梯的条件或对电梯进行修理、改造、更新。

跟一般的电梯使用单位不同的是，车站、机场、客运码头等公共交通场所的电梯，使用单位应当委托制造单位或制造单位委托的取得相应资质的单位实施维护保养。

另外，管理办法还对违反检验管理的法律责任进行了明确。目前，《杭州市电梯安全管理办法》还在征求意见中，如果你对电梯安全管理有意见建议的话，可在7月23日前反馈给杭州市政府法制办（电子邮箱：fzb@hz.gov.cn）