2016年浙江省环保开启“最严执法”模式 [有意思]

（图片来源于网络）4月14日下午，浙江省环保厅通报了2015年以来浙江省环境监管执法工作情况以及全省重大环境违法典型案件，其中，一家位于杭州桐庐的服饰企业因涉嫌大气污染物处理设施不正常运行，烟气无法有效处理，...

（图片来源于网络）

4月14日下午，浙江省环保厅通报了2015年以来浙江省环境监管执法工作情况以及全省重大环境违法典型案件，其中，一家位于杭州桐庐的服饰企业因涉嫌大气污染物处理设施不正常运行，烟气无法有效处理，被罚18万元。

2016年1月7日，杭州市环保局执法人员对位于桐庐经济开发区的杭州笑雪服饰有限公司进行现场检查，发现企业操作工未及时在脱硫循环液中添加碱液，致使进入废气脱硫塔的脱硫循环液呈酸*（pH值2.58），涉嫌大气污染物处理设施不正常运行，烟气无法有效处理。

杭州市环保局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条，对企业作出罚款18万元的行政处罚决定。另外，环保局依据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条，于2016年2月16日将本案移送公安机关，杭州市公安局经立案调查对涉案的2名人员予以行政拘留。

类似杭州笑雪服饰有限公司的环境案件还有很多。在过去的一年，全省共立案查处环境违法案件12513件，处罚款4.63亿元，执法力度位居全国前列。其中，实施查封、扣押案件1150件，实施限产、停产案件594件，移送行政拘留479件，移送涉嫌环境污染犯罪案件666件。

今年一季度，全省共立案查处环境违法案件1647件，罚款6800余万元，其中按日计罚15件，查封、扣押103件，限产、停产55件，移送行政拘留86件，移送涉嫌环境污染犯罪案件80件，行政拘留92人，刑事拘留103人。

如此成绩的背后是扎实的环保大检查和开展深入的环保专项执法行动。

2015年2月，浙江省制定了《浙江省环境保护大检查工作方案》，要求各地围绕排污单位污染排放情况、资源开发利用活动对生态环境影响情况、违法违规建设项目清理情况、阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况、群众举报投诉重点案件或突出环境问题督查情况等5项重点任务开展检查。

行动期间，全省共出动执法人员检查企业24万家次，查处违法建设项目企业1.1万余家、违法排污企业5千余家。截止2016年2月底，全省共完成清理未批先建建设项目3.1万余个，未验先投建设项目5.5万余个。

2015年作为新《环保法》实施年，为营造敢于亮剑的环境执法氛围，浙江省环保厅围绕重点流域、重点行业、重点问题部署开展了新《环保法》实施专项执法月、钱塘江流域专项执法检查、“五水共治”和环境保护“督查+执法”行动等一系列环保专项执法检查行动，并且每季度组织开展代号为“亮剑”的省级专项执法督查行动。4次行动共发现环境问题342个，以通报形式要求属地环保部门落实整改工作，现已基本整改到位。

2016年是“十三五”规划的开局之年，是G20国际峰会落户杭州的聚焦之年，浙江省环保厅表示将开启“最严执法”模式，以改善环境质量为核心，从严查处各类环境违法行为，全面推进突出环境问题解决。

围绕“五水共治”、G20国际峰会保障等中心工作，浙江省环保厅制定了《2016年浙江省环保执法督查行动工作计划》，全年计划开展7次环保执法督查行动，分阶段组织对火电、电镀、印染、造纸、化工等重点行业、集中式污水处理厂、各类工业园区和集聚区、饮用水源地环境问题进行集中排查整治，严格惩处一批具有典型*、震撼力的案件，坚持“四个不放过”（不查清不放过、不曝光不放过、不处理不放过、不整改不放过）。

目前，一季度全省已开展了污染源自动监控专项检查，采取市县自查、省级督查的方式，重点检查了全省安装污染源自动监控设施和刷卡排污系统的企业相关设备运行和管理情况。行动期间，共出动执法人员2.2万余人次，检查工业企业近1.2万家，行动中发现的问题以通报形式下发各地落实查处和整改工作。

浙江省环保厅承认，目前执法队伍的力量还较为薄弱，所以必须充分发挥基层管理和群众以及媒体的力量。如推动乡镇（街道）、村（社区）落实环保网格化监管机制，建立环保管理和巡防队伍，借助省到村的五级河长等环境信息搜集举报与报知网络系统，确保各类违法行为能够在第一时间发现和查处。