比特币等虚拟货币 央行：法律上非货币

台湾发展金融科技，除了电子支付外，比特币等“去中心化”的支付机制也受到广泛注意。然而央行表示，诸如比特币等虚拟通货发展，尚面临五大挑战，就法律观点而言，仍非货币。2009年以来，比特币等虚拟通货纷纷出现，...

台湾发展金融科技，除了电子支付外，比特币等“去中心化”的支付机制也受到广泛注意。然而央行表示，诸如比特币等虚拟通货发展，尚面临五大挑战，就法律观点而言，仍非货币。

2009年以来，比特币等虚拟通货纷纷出现，所谓虚拟通货，是以数位形式表示其价值，与以法偿货币计价的电子货币不同，虚拟货币有自订的计价单位，可分为封闭式与开放式两种体系。

其中，开放式的虚拟货币又可分为有中央机构运作的中心化系统，以及无中央机构运作的去中心化系统。去中心化系统使用加密技术者，称为加密货币，就是比特币、瑞波币及莱特币等，应用区块链技术进行支付。

与传统货币清算机制不同，应用区块链技术的去中心化的支付系统，将交易帐册复制多本，分别存放在网络上多个节点中，并提供电脑运算资源，验证A转让款项给B的真实*，央行指出，此交易流程建立在难以窜改的帐册上，由于更改网络上任一节点的纪录，都会牵动整套帐册，因此区块链技术是一种“信任机制”。

然而央行表示，目前虚拟通货的发展仍面临五大挑战：

一、虚拟通货难以监管：虚拟通货的匿名*与网络跨国流通特*，增加监管复杂度，且无中心管理机构，难以针对特定对象进行规范。

二、有碍洗钱防制与资助恐怖主义疑虑：虚拟通货的不透明*，可隐藏或伪装资金来源或目的，从而有利于洗钱、资助恐怖份子和逃避制裁。

三、消费者保护议题：虚拟通货可能面临的问题，包含系统本身瘫痪、交易平台恶*倒闭、网络盗窃或骇客攻击，以及错误交易无法修正等风险，对消费者缺乏相关保障机制。

四、税务问题：虚拟通货除可能被利用作为逃漏税工具外，各国对其如何课税，作法不一。

五、外汇管制与资金移动管理问题：目前各国外汇管制体系对虚拟通货系统的适用*并不明确，因此有心人士透过虚拟通货跨国交易以规避资本管制的潜在可能*极高。

央行也指出，虚拟通货目前规模小，加上使用范围有限，非属普遍接受的交易媒介，又因其价格波动剧烈，不适合作为价值储藏的工具，从经济观点而言，虚拟通货的货币功能不完整且受限。

此外央行表示，就法律观点而言，法偿货币是指专属发行权的政府机关发行的钞券与硬币，并在国家法律架构下，赋予债务清偿效率的货币。虚拟通货并非由官方发行，不具法偿效力，因此就法律观点而言并非货币。