电视产业问题 学者直指频道代理

日前在“反媒体垄断法制化”公听会中，学者一致指出现行系统兼营频道代理，少数人掌控频道上下架，是关键问题所在。若能废掉这个世界独有的制度，台湾电视问题就解决一半。台大教授洪贞玲表示，台湾每年300亿元有线电...

日前在“反媒体垄断法制化”公听会中，学者一致指出现行系统兼营频道代理，少数人掌控频道上下架，是关键问题所在。若能废掉这个世界独有的制度，台湾电视问题就解决一半。

台大教授洪贞玲表示，台湾每年300亿元有线电视收入，如何分配，只有几个人决定。主要频道代理商本身兼系统经营者，以联买联卖方式，决定观众要看什么节目。

台师大教授陈炳宏指出，垂直垄断是台湾最大问题，“愈来愈多媒体掌握在愈来愈少人手中”，切断垂直垄断和水平结合，电视产业问题就解快一半了。

陈炳宏说，有线电视的频道商和系统商都受到法律规范，唯独频道代理商无法可管。有一家国外频道想进入台湾，就觉得很讶异，明明只有五个客户，为什么还要透过代理商来谈；中正大学教授罗世宏认为，频道代理是阻碍电视产业升级的关键因素，使得部分新频道无法上架，新兴系统业者无法取得频道授权，或是被索取过高的授权金。

罗世宏建议应立法禁止系统投资经营频道代理，因为这正是不公平竞争的来源。陈炳宏则建议，将来立法方向应考虑直接废除频道代理这种不合理的制度。

目前国内系统业者兼营频道代理包括富邦集团旗下凯擘、优视、浩纬，中嘉集团旗下全球数位以及台湾宽频联盟佳讯等。三家系统市占率约七成，代理频道约57个，占热门频道比率超过七成。