倪发科图片：工作中的倪发科。

倪发科在引进市外开发商的一些做法上，显得有些奇怪。另一位退休官员回忆说，在当年对明都广场进行开发时，建设方的广告上赫然写着“芜湖城建局”。“这是芜湖的一个行政单位，怎么就跑到六安来了呢？”

倪发科喜欢大型的改造和建设。一个奢华的举动是，上述退休官员说，倪发科在任期间把行政中心建得就像皇宫一样。这个面积约20公顷，由6座大楼、1个中心会堂、2个广场和其他绿化组成的庞大的行政中心，其建设成本高达数亿元人民币。

行政中心工程遭到了官场诸多人士的诟病。上述退休官员回忆，当时安徽省委的一位领导到六安考察时，因对这种奢华的做法不满而“过门不入”。

接近当地官员的一位知情人士告诉本报记者，在行政中心建造之前，倪发科请来了一名风水大师，后者建议他将行政中心按照一个鸟瞰的葫芦形状而建。

本报记者从一份《人造环境与自然环境的融合——六安市行政中心规划与设计探索》（下称《设计探索》）的设计研究报告看到，整个行政中心由建学与建筑工程设计所有限公司江苏分公司完成施工图设计。

《设计探索》称，整个行政中心“轻轻地触碰地球”，富有“现代、开放、端庄、朴实、亲民的新型办公建筑形象”。

而从行政中心大楼门前的平面规划图上看，在这个向左倾斜45度角的葫芦形状行政中心，中心会堂位居葫芦中心，会堂上下两端分别是三座相连的办公大楼，葫芦头部的北广场像是挂在长安商路上，而其底部的南广场则坐落于佛子岭路。

在整个行政中心完工不到两年之后，倪发科从六安市委书记晋升为安徽省副省长。