1月15日，俄罗斯总统普京（左）在莫斯科与总理梅德韦杰夫交谈。新华社供图

中国现代国际关系研究院欧亚研究所所长丁晓星认为，此次事件不能说是什么“政坛地震”，也不能说是“黑天鹅又飞出来了”，俄罗斯未来的政局还将保持稳定。

米舒斯金主导实现了俄罗斯税务系统的数字化管理，并积极支持人工智能技术在税务工作当中的运用。这与普京在今年国情咨文里特别提到的“需要增加俄罗斯国内创新需求”的表态不谋而合。

安全会议负责起草的文件范围还包括国防组织、军事建设、军工生产、对外军事和军工合作、安全领域国际合作等。

当地时间1月15日，普京向联邦议会发表国情咨文后，梅德韦杰夫率政府“总辞”，普京当天提名联邦税务局局长米哈伊尔•米舒斯京担任新一届政府总理。俄国家杜马(议会下院)于16日通过这一提名。

目前，普京已接受政府辞职，同时要求梅德韦杰夫及各部长继续履职，直至组建新政府。

根据《俄罗斯联邦安全会议条例》，安全会议是“宪法规定的咨询机关”，为俄罗斯总统起草有关安全问题的决议，涵盖国家安全、公共安全、生态安全、个人安全，在保障个人、社会和国家重要利益免遭内外威胁方面奉行全国统一政策。

俄罗斯政治问题专家、俄非国家安全领域协调委员会主席团成员卡什罗夫认为，此次变化是俄罗斯推进宪政改革的重要一环。梅德韦杰夫政府辞职后，大批新人将进入政府班子，这实际上是普京在为下届议会和总统选举做铺垫。

据今日俄罗斯（RT）16日刊登的文章称，现年53岁的米舒斯金毕业于莫斯科国立斯坦金工业大学，本科主修系统工程学，然后又继续深造获得经济学博士学位。2008年，米舒斯金出任俄罗斯联合金融集团总裁。2010年起，米舒斯金开始担任俄联邦税务局局长。

1月16日，俄罗斯总统网站发布公告称，普京总统签署了总统令，任命梅德韦杰夫为俄罗斯联邦安全委员会副主席，同时解除梅德韦杰夫代总理的职务。

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梅德韦杰夫说，“一般来讲，对政府的辞职应该要总是完全冷静地看待。这没什么特别之处。它发生在世界各地，也(同样)发生在我们国家。也许，这几年不经常发生，但这(即这次辞职)完全是例行事件。”

随后，俄罗斯总统网站再次发布公告称，普京总统签署了总统令，任命米舒斯京为俄罗斯政府总理。

中国社科院上合组织研究中心副秘书长杨进表示，俄罗斯在叶利钦时代最快的时候曾经几个月换一个总理，所以虽然现在外界认为俄罗斯政府宣布辞职比较突然，但是对于俄罗斯而言，这并不算特别不正常。

普京对政府成员的共同努力表达了感谢，“尽管并不是所有事情的都得到了解决”。

俄罗斯总统网站16日发布公告，普京总统当天签署总统令，任命梅德韦杰夫为俄罗斯联邦安全委员会副主席，任命米舒斯京为俄罗斯政府总理。

“这没什么特别之处。它(政府辞职)发生在世界各地，也发生在我们国家。”当地时间1月18日，卸任俄罗斯总理的梅德韦杰夫接受媒体采访时，他将政府集体辞职称作例行事件，梅德韦杰夫同时呼吁冷静看待此事。

俄罗斯问题专家、中国政法大学欧洲研究中心研究员王晓伟告诉记者，联邦安全会议是俄罗斯安全决策最高咨询机构，总统普京担任主席，副主席这个职位是增设的，排在其它职位之前，这说明梅德韦杰夫辞职并非“事发突然”，“普梅”之间仍有默契。

俄媒称，梅德韦杰夫已经同意担任新职务，他将负责国防和安全事务。

他称，“此外，在组建政府时，我要坦率地说，无论是总统或总理，无论谁担任总统或总理，不仅要讨论内阁获任命之前的问题，也要讨论潜在的辞职问题。这是绝对正常的。”

联邦安全会议是俄罗斯安全决策最高咨询机构，总统普京担任主席，常务成员共12名，包括秘书和副秘书，联邦安全局局长、对外情报局局长、国防部长、内务部长等四个强力部门领导人，以及总理、议会上院和下院主席、总统办公厅主任、外交部长等人。

政府辞职是俄罗斯推进宪政改革的重要一环

今年1月15日的国情咨文中，普京正式提出了修改宪法的主要原则，比如通过强化国家杜马的职权，加强国务委员会的作用等。正如梅德韦杰夫所说，其辞职的目的就是为普京的宪法改革“提供做出一切必要决定的机会”。

综合俄罗斯卫星通讯社、“今日俄罗斯”，梅德韦杰夫辞职与普京提出“修宪”有关。

梅德韦杰夫提出辞职后，普京向国家杜马提议由现任俄罗斯联邦税务局局长米哈伊尔·米舒斯金出任新一任俄罗斯总理。当地时间16日，俄罗斯国家杜马召开会议审议并通过米舒斯金总理任命。随后，普京总统签署了总统令，任命米舒斯金为俄罗斯政府总理。

据《中俄头条》报道，米舒斯金除了工作成绩突出以外，还善于处理各方关系。他与各大经济财团和政治组织均保持了适当而合理的关系，熟悉各个领域的情况，同时又与“强力机关”联系紧密，善于完成各类具体任务。俄罗斯媒体的普遍评价是，米舒斯金是一个低调的“专家型官员”。

在这种情况下，梅德韦杰夫认为根据俄罗斯联邦宪法第117条，俄罗斯联邦现任政府应该辞职。

杨进还说，梅德韦杰夫宣布政府辞职是标志性的事件，但不是俄罗斯政局不稳或者出现危机的征兆。根据已知信息判断，俄罗斯对此早有安排。

“梅德韦杰夫担任过俄罗斯总统，又担任总理近8年，这大概是俄联邦担任该职务最长的纪录了。”普京说。

他说，普京总统在国情咨文中提到的关于宪法修订等内容，经讨论通过后将对权力平衡和行政、立法、司法领域都产生重大影响。因此，俄罗斯联邦政府应该给总统作出一切必要决定的机会。