为深入贯彻落实党的十九大精神,加快新疆自治区脱贫攻坚步伐,近期,新疆专员办通过“五举措”工作方式对自治区2016年—2017年贫困县统筹整合使用财政涉农资金政策执行情况开展了专题调研,取得了良好的效果。
一、提前入手,做好前期摸底沟通工作。为保证调研工作质量,提前收集新疆自治区支持贫困县统筹整合财政涉农资金有关文件和统计资料进行汇总分析,并与自治区财政厅、扶贫办等相关部门进行沟通座谈,了解涉农资金整合工作的进展情况及存在的问题,为下一步实地调研打好基础。同时,派员参加水利部牵头的涉农资金整合新疆督察组,先后对自治区本级及南疆地区的叶城县、巴楚县涉农资金整合情况进行了现场督查,为此次调研工作积累经验。
二、领导重视,为调研工作开展提供组织保障。办党组高度重视此次调研工作,组织专题调研组,分成两个小组同时下到县市开展调研工作。进点前,制定了详细的调研方案、提纲,并将调研方案报财政部农业司扶贫处进行修改完善,最终以正式文件下达到相关地州市财政部门,明确调研工作的重点、准备的材料清单和调研工作的流程,保证调研工作有序开展。
三、科学选点,提高调研工作的针对**。根据对前期收集资料的分析和梳理,抽取扶贫攻坚任务重、财政涉农资金整合规模大的国家重点贫困县进行实地调研,以点带面,分析查找财政涉农资金整合工作中存在的共**和难点问题,对新疆自治区执行财政涉农资金整合政策执行效果进行客观评价。
四、查调结合,保证调研情况的准确**。为提高调研工作质量和效率,调研组深入基层后,一是召集县市领导、财政、扶贫办、发改委、农业、水利、民宗委等部门进行座谈,听取财政涉农资金整合工作开展情况汇报,广泛征求对政策执行中的意见建议;二是实地查看各县市财政涉农资金整合方案、扶贫开发规划、资金管理办法、资金管理方式和资金流向,确认整合政策是否真正落实到位;三是实地查勘整合项目,走访部分农户,了解整合资金是否发挥政策效果。通过以上措施手段,保证调研情况准确全面。
五、深入思考,为政策后续推进出谋划策。通过深入基层摸底调查,对财政涉农资金整合政策执行中遇到的瓶颈障碍,深入剖析原因,向上级部门提出完善和推进政策执行的意见建议,发挥好专员办参谋助手作用。