文件名称:关于政协十三届全国委员会第一次会议第0205号（工交邮电类022号）提案答复的函

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工信提案〔2018〕28号

董恒宇委员：

您提出的《关于在内蒙古建设国家级稀土新材料基地的提案》收悉。经商科技部，现答复如下：

内蒙古是我国重要的稀土资源开采、冶炼分离、深加工基地。近年来，我部、科技部等部门通过政策和资金不断支持包头稀土产业发展，提升稀土领域创新能力。2010年，我部将包头稀土高新技术产业开发区认定为有色金属（稀土新材料）类国家新型工业化产业示范基地。在2017年国家产业示范基地发展质量试评价中，包头稀土高新技术产业开发区被评为四星级基地。我部发布的《稀土行业发展规划（2016-2020年）》明确提出，推动包头等重点稀土资源地产业转型升级，并联合财政部将包头市列为国家稀土产业转型升级试点城市。按照《制造业创新中心建设工程实施指南》《省级制造业创新中心升级为国家制造业创新中心条件》等文件要求，我部聚焦产业战略性、引领性、重大基础共性需求，先后批复了动力电池、增材制造等7家国家制造业创新中心，培育了包括内蒙古自治区稀土功能材料创新中心在内的60余家省级创新中心。

科技部将包头国家钢铁及稀土深加工高新技术产业化基地认定为高新技术产业化基地。十二五期间，科技部通过863计划、科技支撑计划等支持北方稀土集团、包头稀土研究院、内蒙古科技大学等单位承担的先进镧、铈材料制备技术及应用混合型轻稀土资源清洁高效提取技术及应用等项目，取得了一系列研究成果。十三五期间，科技部在国家重点研发计划材料基因工程关键技术与支撑平台重点专项中已启动实施稀土永磁材料、稀土磁制冷材料等高性能稀土材料相关项目。

下一步，我部、科技部等部门将继续支持内蒙古新材料产业基地建设，一是研究制定支持稀土产业发展的政策，为企业发展提供更加良好的外部环境；二是利用好现行政策，结合《十三五材料领域科技创新专项》等政策落实，补齐政策短板，以需求为牵引，在转型升级专项、重点研发计划等专项资金中统筹考虑稀土新材料创新和上下游产业的协同发展，大力支持稀土产业链和创新链建设，不断扩大我国稀土新材料的应用领域，促进成熟产品的规模应用；三是指导包头稀土高新技术产业开发区提升发展水平，延伸稀土产业链，加大技术改造力度和人才引育力度，大力发展稀土新材料及其应用，推动稀土产业集聚区向先进制造业集群转变；四是鼓励有实力、信誉好、发展战略清晰的企业走出去，发挥自身技术、人才、资金优势，开展境外稀土资源开发和材料深加工合作；五是鼓励体制机制创新，推动稀土企业与科研院所、金融机构的合作，促进科技、产业、金融联动，支持科研人员双创，吸引更多产业资本为稀土产业发展助力。

感谢您对稀土行业发展的关心和支持！

工业和信息化部

2018年8月16日