文件名称:洛阳市近日出台方案推进健康养老产业转型发展

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我市近日出台《洛阳市推进健康养老产业转型发展实施方案》(以下简称《方案》)，提出未来3年健康养老产业转型发展思路，提出将新建600个农村老年幸福院，致力打造物联化、互联化、智能化的洛阳智慧养老模式。

公共养老服务

改造敬老院新建幸福院

《方案》明确，我市将加大公共养老服务设施建设力度，保障基本养老服务需求，让城市“三无”老人、农村“五保”老人享受优先入住公办养老机构，实施政府为经济困难的失能老人购买住养和社区居家养老服务制度。

根据部署，到2020年，我市将提升改造全市138家乡镇敬老院；新建农村老年幸福院600个，覆盖60%的行政村；将建成3个示范性养老公寓，同步配套建设养老机构、医疗机构、建设康复机构，强化无障碍通行，方便老年人集中养老。

居家社区养老

街道有中心社区有服务站

“养老服务中心不仅具有日间照料功能，还将提供托养、康复护理、精神慰藉、文化娱乐、上门巡诊、健康管理、养生保健等养老和医疗卫生服务。”《方案》明确了我市提升居家和社区养老服务能力目标。

我市将创新居家社区养老服务模式，把社区养老服务中心的养老功能、社区卫生服务中心的医疗服务功能、智慧社区的信息化功能进行充分融合，打造具备洛阳特色的医养结合智慧型社区养老服务中心，逐步形成街道办事处有社区养老服务中心、社区有居家养老服务站的格局。

据悉，我市今年将建成医养结合智慧型社区养老服务中心10个，2020年达到每10万城镇人口建成1个医养结合智慧型社区养老服务中心，城市社区养老服务设施覆盖率达到100%。

在此基础上，我市将通过政府购买服务，引导社会力量参与社区养老综合服务设施建设、运营和管理，满足老年人就近养老需求。培育居家养老服务企业和机构，为居家老年人提供上门助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务。

医养融合发展

护理型床位超三成

老有所依、老有所养是每一位老年人最朴素的愿望。《方案》的实施将进一步提升老有所依、老有所养的质量，让老年人晚年更安康。

《方案》指出，我市将推动医养融合发展，统筹医疗卫生与养老服务资源，依托我市优质医疗资源，大力发展康复医疗、骨科康复、老年慢病防治、康复护理等，打造区域性医养结合知名品牌，争创国家级医养结合示范基地；鼓励公立医疗卫生服务机构和具备条件的计划生育技术服务机构利用闲置或利用率较低的资源直接转型为医养结合型机构或发展康复、老年护理、安宁疗护等接续性医疗机构。

根据计划，到2018年，全市医疗卫生机构开展医养结合工作达到15家，护理型床位占当地养老床位的比例达到10%。2020年，全市医疗卫生机构开展医养结合工作达到50家，建成医养结合机构25家以上；建成2个以上大型医养联合体，护理型床位占当地养老床位的比例不低于35%。

智慧健康养老

服务多样化配套智能化

根据《方案》，我市将大力开展养老服务信息惠民工程试点工作，通过建立综合养老公共服务平台，为老年人提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等多样化服务项目，全力打造面向居家老人、社区及养老机构的物联化、互联化、智能化的洛阳智慧养老模式，促进养老服务全产业链发展。2018年，县(市)居家养老服务信息平台建成7个。到2020年，9个县(市)居家养老服务信息平台全部建成并投入使用。

与此同时，我市将支持适合老年人的智能化产品、健康监测可穿戴设备、健康养老移动软件(APP)等设计开发和引进，发展健康养老配套服务业和服务产品。