湖北省政府办公厅关于做好低温雨雪冰冻灾害性天气防范应对工作的通知
2018-01-10 19:49:53

文件名称:湖北省政府办公厅关于做好低温雨雪冰冻灾害性天气防范应对工作的通知

文件编号:鄂政办电〔2018〕1号

发布时间:

实施时间:

各市、州、县人民政府,省政府各部门:

根据省气象部门预报,受北方冷空气持续南下影响,预计本周我省将遭受入冬以来强度最大、范围最广的持续雨雪天气,自北向南先后转雪,鄂西北、鄂西南、江汉平原、鄂东北西部有大到暴雪、局部大暴雪,且大部分地区伴有偏北风4~5级、阵风6~8级;西部和北部地区将有明显积雪,积雪深度可达10~20厘米、局部20厘米以上;期间气温持续走低,北部日平均气温将降至0℃以下,南部地区有冻雨发生,冰冻天气可能较为严重。鉴于此次过程持续时间长、强度大、雪量大、气温低,并伴有明显积雪和道路结冰,对交通、农业、电力调度和人民群众生产生活将带来不利影响。省委、省政府主要领导高度重视,要求各地、各部门认真做好防灾减灾救灾工作,切实把各项防范应对措施做实、做细、做到位,最大限度降低灾害损失,确保人民群众生命财产安全。现就有关工作通知如下:

一、高度重视防范应对工作。各地、各部门要把做好低温雨雪冰冻灾害性天气防范应对工作作为学习贯彻落实党的十九大精神、践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,作为树牢“四个意识”、深入贯彻以人民为中心的发展思想,增强人民群众获得感、幸福感、安全感的具体体现,切实把行动统一到省委、省政府的部署上来。要本着对人民群众高度负责的态度,时刻把群众安危冷暖放在心上,迅速行动,周密安排,强化措施,确保人民群众生命财产安全,确保正常生产生活秩序,确保社会和谐稳定。

二、加强监测预警和信息发布。各级气象部门要密切关注天气变化趋势,加强分析会商,及时做好灾害性天气过程的预测、预报、预警工作,特别是做好中短期、精细化预报。各地、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、“两微一端”等媒体和手机短信、电子显示屏等方式,及时发布灾害预警信息,广泛普及防灾避灾常识,提高人民群众风险防范意识和自救互救能力。县、乡人民政府及街道办事处、居民委员会、村民委员会等基层单位和组织在收到灾害性天气预测预警信息后,要及时通知受影响的群众,及早做好防灾避险准备。

三、确保交通运输安全畅通。公安、交通运输等部门要加强联动,强化路面巡查管控,从严查处各种道路交通违法行为,及时消除安全隐患,特别是要做好恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控和应急保障,全力保障道路交通安全。各地、各有关部门要落实各项防范措施,做好重点路段、桥梁、涵洞等除雪铲冰工作,组建交通应急抢险队伍,备齐备足各项应急设备和物资,积极做好保畅通工作。要加强对高速公路的管理,处理好保安全与保畅通的关系,采取安全可靠的管控措施,防止高速公路堵塞和交通事故的发生。要特别重视高山半高山地区交通运输安全,坚决杜绝重特大交通事故发生。

四、做好农业生产防灾救灾。各级政府和农业部门要把防范应对低温雨雪冰冻灾害作为当前的紧迫任务,明确责任,强化措施,切实减轻灾害影响,确保冬季农业生产稳定发展。要加强技术指导,及时组织专业人员,深入一线帮助群众科学防灾,加强对受灾群众生产自救的帮扶,减少农业生产灾害损失。种植业要重点抓好在田作物的防灾工作,增强抗寒抗倒伏能力,加固蔬菜温室大棚等设施,及时清除积雪。畜牧业要重点抓好畜禽圈舍的增温保暖和疫病防控,及时整修和加固畜禽圈舍(栏),做好幼仔畜禽保育、饮水系统防冻及饲草料储备调运,加强动物防疫和疫情监测。水产业要做好渔业防冻减灾工作,适当提高养殖池塘水位,及时清除冰面积雪,避免鱼类缺氧死亡。加强农机安全生产监管,防止发生重大安全事故。水利部门要加强水利工程设施防御雨雪冰冻灾害工作,及早应对灾害可能带来的影响。

五、确保重点场所和重要设备安全。各地、各有关部门要加强对学校、医院、福利院、农贸市场等人员密集场所的安全检查,确保不因恶劣天气发生安全事故。加强高空作业、户外广告牌及临时构建物的管理,防范大风灾害发生。安监部门要强化防范意识,督促有关企业做好低温雨雪冰冻天气条件下的安全生产工作,防止因灾害天气引发安全生产事故。电力企业要加强输电线路和重要输变电设备的巡查,防止出现因线路、设备结冰造成大面积长时间停电现象,切实保障电网安全稳定运行。加强燃煤供应管理和调度,合理储备燃煤,保障发电设备安全稳定运行。通信部门要会同各通信运营商密切关注天气变化,做好断电和线路中断等情况下的通信保障和紧急恢复工作。

六、确保群众生活秩序正常。住建、能源等部门要保证水、气、汽(柴)油供应正常,强化市场调度和故障抢修,保障人民群众的正常生活。商务、粮食、农业等部门要组织好粮油肉蛋菜奶等重要农副产品市场供应和调运,满足市场和居民生活需求。物价、工商等部门要加强市场监管,保持价格基本稳定,切实维护市场秩序。卫生部门要针对天气多变、气温起伏大的特点,做好疾病防控工作。民政部门要做好救灾物资储备,密切关注低温雨雪冰冻灾害对特殊困难群体生活造成的影响,及时开展救灾和救助工作,确保受灾群众、困难群众、低收入群体、特困群体等安全温暖过冬。

七、防范发生次生衍生灾害事故。加强对重点行业、重点部位的监管,及时消除安全隐患,严防各类事故发生。旅游部门要督促各旅游景区加强对游览游乐设施和安全防护设施的检查维护,确保设施设备完好和安全运行;遇到暴雪等恶劣天气和地质异常情况,应坚决关闭相关景点、停止游览项目。教育部门要开展一次全面的安全隐患排查,全力保障校舍安全和校车运行安全。要加强城乡居民安全用火用气用电的宣传、指导和监管,防止火灾和一氧化碳(煤气、天然气)中毒事故发生。

八、切实加强值守应急工作。各地、各部门要严格落实领导干部外出报备制度,严格执行24小时专人值班和领导带班制度,确保各项工作有序高效运转。要加强信息报送工作,雪情冻情灾情和突发事件信息要第一时间报告省政府和有关部门。一旦发生突发事件,要及时启动应急预案,加强地方和部门间的应急联动,相关负责人要第一时间赶赴现场,靠前指挥,迅速组织力量开展抢险救援、伤员救治和安抚慰问等工作,确保突发事件得到妥善应对和有效处置。

各地、各部门要认真贯彻落实本通知要求,强化责任落实,主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要具体抓,确保各项工作部署到位、落实到位。各部门要各司其职,各负其责,密切配合,加强协作,形成合力。对工作不力、玩忽职守造成严重后果的,将对有关责任单位及责任人严肃追责问责。

湖北省人民政府办公厅

2018年1月3日