文件名称:《河北省水污染防治条例（修订草案）》初审将推行水污染第三方治理模式

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近日，河北省十二届人大常委会第三十三次会议对《河北省水污染防治条例（修订草案）》进行了分组讨论。与会委员认为，草案明确了水污染防治的基本原则和各方面的责任，制定了具体措施，确定了相关法律责任，立法宗旨明确，立法依据充分，内容比较完整，具有一定的可操作性。

排污单位承担水污染治理的主体责任，可以委托具有相应资质的第三方，代其运营水污染防治设施或者实施水污染治理。接受委托的第三方，应当遵守环境保护法律法规和相关技术标准以及排污企业委托要求，承担约定的污染治理责任。为此，冯志广委员建议：“应在条例草案中增加推行水污染第三方治理的内容。鼓励和支持社会资本投入水污染防治领域，推行水污染第三方治理，提高治理专业化水平和治理效果。”

为了强化政府责任，冯志广委员建议：“还应建立政府主要负责人约谈制度”。在条例草案中明确对政府主要负责人的约谈制度，对于治理工作进度严重滞后或造成严重水环境污染的市县，由省政府领导约谈责任市县的第一责任人，提出整改意见，并督促其尽快完成整改。

李宗民委员认为,“要突出重点区域水资源保护，根据我省实际，对白洋淀、大型水库、主要河流等给予重点保护，这些内容要在条例里面有所体现。”还要增加对水资源保护、水污染防治正向激励的内容，对处理水平高、回收循环利用好贡献大的企业、单位和个人进行奖励。

另外，有委员认为,“还应增加保护地下水的规定。”河北省黑龙港等区域多层地下水的含水层水质差异较大，但实际中未能严格做到分层开采，咸水入侵深层淡水现象严重，应在第二十六条前增加一条，规定多层地下水的含水层水质差异大的，应当分层开采。对已受污染的潜水和承压水，不得混合开采。

有委员建议，细化水行政、交通运输、国土资源、卫生计生、住房城乡建设、农业以及其他负有水环境保护监督管理职责的部门，对水污染防治实施监督管理应承担的具体职责任务，建立各部门水污染防治的“责任清单”。