文件名称:《河北省环境保护税应税大气污染物和水污染物适用税额方案（草案）》提请审议

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11月30日下午，河北省十二届人大常委会第三十三次会议对《河北省环境保护税应税大气污染物和水污染物适用税额方案（草案）》进行了分组讨论。

讨论认为，方案必须处理好三个关系。一是处理好经济发展和污染防治的关系，这是最核心、最关键的一对关系。如果税额过高，将对企业发展、营商环境、市场发展产生负面作用。如果税额过低，又达不到防治污染的目的和效果。二是要处理好河北省和周边省市的关系。要参考借鉴周边省市如北京、天津、山东、河南的税额标准，做到一定区域内的协调统一。三是要注意处理好改革前后的比较关系，这涉及企业经营成本负担问题。改革之前征收排污费，改革后征税，应该做到前后费、税基本稳定。

方案将河北省大气、水中的主要污染物税额划分为三档，这种划分方式比较创新，既突出了重点地区，又考虑到经济发展需要，比较科学合理。执行一档税额标准的区域主要是与北京相邻的13个县（市、区）、雄安新区及相邻的12个县（市、区），这是核心区域，主要参考北京标准，税额按照最低标准的8倍进行设定，这是比较严格的标准。第二档区域主要有石家庄、保定、廊坊和定州、辛集，属于京津周边和我省主要区域，税额标准降为5倍。第三档区域就是剩余的8个设区市，主要参考了2017年排污费的征收标准，税额执行最低标准的4倍。