文件名称:迈进新时代 开启新征程 ——《中共河南省委关于深入学习贯彻党的十九大精神 决胜全面建成小康社会，开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程的意见》摘登

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制图/党瑶

中共河南省委十届四次全会审议并原则通过了《中共河南省委关于深入学习贯彻党的十九大精神，决胜全面建成小康社会，开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程的意见》，号召全省各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，牢记使命，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，锐意进取、埋头苦干，为决胜全面建成小康社会、建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强省不懈奋斗，在实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中谱写中原更加出彩新篇章！

当前和今后一个时期，河南工作的总体要求是：

全面贯彻落实党的十九大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续落实习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神，紧扣我国社会主要矛盾变化，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，着力发挥优势打好“四张牌”，着力深化改革扩大开放，着力强化法治维护稳定，着力改善民生补齐短板，着力加强党的领导推进全面从严治党，如期全面建成小康社会，开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程，朝着建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强省迈进，奋力谱写中原更加出彩新篇章。

一、深刻学习领会党的十九大精神，坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

全省上下要充分认识党的十九大在党和国家发展进程中划时代的里程碑地位，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，全面把握、准确理解党的十九大精神的思想精髓、核心要义

●把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上

●聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上

●聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上

●聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上

●聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上

●聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上

把思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来，沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的方向阔步前进，奋力开启新征程、谱写新篇章。

(一)深刻领会引领新时代必须有坚强有力的领导核心，坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位

(二)深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想，以新的伟大思想引领新的实践

(三)深刻领会过去5年党和国家事业取得的历史性成就和发生的历史性变革，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信

(四)深刻领会中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾变化的新特点，在新的战略起点上谋划推动新的发展

(五)深刻领会新时代中国共产党的历史使命，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想

(六)深刻领会新时代中国特色社会主义的战略目标，为实现“两个一百年”奋斗目标接续奋斗

(七)深刻领会新时代中国特色社会主义事业发展的战略部署，统筹推进“五位一体”总体布局

(八)深刻领会新时代党的建设新要求，坚定不移推进全面从严治党

二、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步明确决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程的奋斗目标

按照党的十九大作出的从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国的战略安排，持续省第十次党代会部署，把决胜全面建成小康社会与全面建设社会主义现代化河南有机衔接起来，奋力实现以下主要目标：

到2020年与全国一道全面建成小康社会，进一步提升河南在全国发展大局中的地位和作用。综合实力迈上新台阶，转型发展取得重大突破，脱贫攻坚任务全面完成，环境治理成效明显，社会事业全面进步，人民生活更加殷实。

到2035年与全国同步基本实现现代化，全省人民共同富裕迈出坚实步伐。建成更高质量的经济强省，建成更具影响的“三个高地”，实现更高层次的“三大提升”。

到2050年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强省，在实现中华民族伟大复兴中国梦中更加出彩。

实现奋斗目标，必须增强使命感、责任感和紧迫感，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代中国特色社会主义基本方略，在实践中着力把握好以下基本原则：

●必须坚持党对一切工作的领导，发挥最大政治优势

●必须践行以人民为中心的发展思想，促进共建共治共享

●必须贯彻新发展理念，扭住发展第一要务

●必须深化改革开放创新，增强发展动力活力

●必须推进全面依法治省，提高治理能力和水平

●必须坚定不移全面从严治党，强化根本政治保证

三、贯彻落实党的十九大“五位一体”总体布局新部署，扎实推进新时代河南经济社会发展各项工作

(一)持续打好“四张牌”，加快建设现代化经济体系

●打好产业结构优化升级牌，聚力现代化经济体系建设的主攻方向

●打好创新驱动发展牌，增强现代化经济体系建设的第一动力

●打好新型城镇化牌，优化现代化经济体系建设的空间布局

●打好基础能力建设牌，构筑现代化经济体系建设的重要支撑

●实施乡村振兴战略，夯实现代化经济体系建设的重要基础

●加快完善社会主义市场经济体制，强化现代化经济体系建设的制度保障

●建设内陆开放高地，打造现代化经济体系建设的强大引擎

(二)落实人民当家作主制度，发展充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力的社会主义民主政治

●坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一

●推动人民代表大会制度与时俱进

●积极发展社会主义协商民主

●扎实推进依法治省

●深化机构和行政体制改革

●巩固和发展爱国统一战线

(三)坚定中国特色社会主义文化自信，加快构筑全国重要的文化高地

●牢牢掌握意识形态工作领导权

●大力培育和践行社会主义核心价值观

●切实加强思想道德建设

●着力繁荣发展社会主义文艺

●推动文化事业和文化产业发展

(四)提高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感

●坚决打赢脱贫攻坚战

●优先发展教育事业

●提高就业质量和人民收入水平

●健全社会保障体系

●建设健康中原

●打造共建共治共享的社会治理格局

(五)促进人与自然和谐共生，加快建设天蓝地绿水净的美丽家园

●坚决打赢环境治理攻坚战

●推进绿色发展

●构筑绿色生态屏障

●完善生态文明制度体系

四、贯彻落实党的十九大对党的建设提出的新要求，为新时代河南各项事业发展提供坚强保证

必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，落实主体责任和监督责任，一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展，不断提高党的建设质量，汇聚决胜全面建成小康社会、开启新时代河南全面建设社会主义现代化新征程的强大力量。

(一)把党的政治建设摆在首位

把党的政治建设作为党的根本性建设，旗帜鲜明讲政治，把坚决服从党中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为政治建设的首要任务，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐。

(二)用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的理论武装重大政治任务，作为党员干部补钙壮骨、固本培元的基础工程，发挥党校主阵地和“三学院三基地”党性教育特色阵地作用，教育引导党员干部读原著、学原文、悟原理，筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

(三)建设高素质专业化干部队伍

坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准落到实处，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。

(四)全面建强基层党组织

以提升组织力为重点，增强政治功能，切实加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

(五)持之以恒正风肃纪

认真落实中央八项规定实施细则精神，进一步规范、细化、完善我省相关规定。驰而不息纠正“四风”，密切关注“四风”新动向、新表现，坚决反对特权思想和特权现象，严肃查处顶风违纪行为。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利

坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，积极开展反腐败追逃追赃，不断巩固发展压倒性态势。

(七)健全监督体系

深化监察体制改革，按照中央统一部署，组建省、市、县监察委员会，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定纪委监督同级党委制度，改革审计管理体制，完善统计体制，落实权力清单制度。

五、推动党员干部展现新气象新作为，更好承担起决胜全面建成小康社会、开启新时代河南现代化建设新征程的光荣使命

全省广大党员特别是各级领导干部要树立与新时代相适应的思想观念，增强与新时代相适应的工作能力，掌握与新时代相适应的工作方法，弘扬与新时代相适应的优良作风，不断创造无愧于时代的业绩。

(一)大兴学习之风

持续深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高理论修养和政治能力，坚定理想信念。

(二)大兴干事创业之风

弘扬“红船精神”、井冈山精神、长征精神、延安精神和焦裕禄精神，强化责任担当，自觉把使命放在心上，把责任扛在肩上，勤勤恳恳为民，兢兢业业干事，夙兴夜寐，恪尽职守，勤勉工作，凝心聚力走好新时代的长征路。

(三)大兴调查研究之风

真正动起来、沉下去，紧扣经济社会发展存在的突出问题，紧扣全面从严治党面临的现实问题，紧扣人民群众生产生活实际，多层次、多方位、多渠道地听取各方面意见，切实把情况搞透、把思路搞准、把举措搞实，推动各项工作扎实开展。(文字整理/孙欣刘一宁)