文件名称:关于对十二届全国人大五次会议第7697号建议的答复（摘要）

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一、国家高度重视石墨及石墨烯产业发展

石墨是一种极为重要的非金属矿战略资源，石墨新材料广泛应用于冶金、机械、节能环保、高端装备等领域。我国拥有丰富的石墨资源，为将我国石墨资源优势转化为产业优势和经济优势，工业和信息化部等部门近年来采取了多项措施促进石墨产业发展，建立包括石墨在内的重点非金属矿产品行业统计制度，实施石墨行业准入管理，支持石墨资源富集地加快技术创新，加快推进石墨产业转型发展。

石墨烯是一种极具发展潜力的前沿新材料，工业和信息化部积极推进石墨烯产业创新发展，会同有关部门及时制定发布《工业和信息化部发展改革委科技部关于加快石墨烯产业创新发展的若干意见》，明确2020年前石墨烯产业发展目标和路线图，并支持石墨烯薄膜产业化石墨烯微片加快完善关键工艺和装备，提高质量降低成本，组织鉴定应用成功的创新技术，并将成果列入《建材工业鼓励推广应用的技术和产品目录（2016-2017年）》。

二、关于支持中国石墨产业发展联盟开展技术攻关、加快公共平台和示范工程建设

黑龙江省石墨资源禀赋良好，是我国石墨主产区，经过近几年发展，已经成为我国重要的石墨产业基地。工业和信息化部于2015年8月批复由黑龙江省组织筹建中国石墨产业发展联盟，着力构建完善石墨上下游产业链，并围绕产业链集聚优势企业、高校和科研院所等创新力量，加快石墨材料产业化进程，尽快做大做优做强当地石墨产业。

下一步，将继续支持黑龙江省依托中国石墨产业发展联盟，大力发展石墨产业。指导黑龙江省相关部门落实《黑龙江省石墨烯产业三年专项行动计划（2016-2018年）》，大力构建石墨深加工及应用产业链，加快基于石墨的新材料产业化进程，扩大新应用，鼓励设立联合研发平台，突破石墨产业关键共性技术瓶颈，支持石墨资源富基地，大力发展石墨高端深加工，提高集聚集约水平。

三、关于加大园区配套设施、石墨交易市场、尾矿库建设和矿区环境综合治理等方面投入力度

有关部门将支持当地石墨企业开展技术改造，提高节能降耗减排和资源综合利用水平，大力推进两化融合，鼓励企业从源头上控制污染，重视各环节环境保护，支持加大石墨矿区环境综合治理投入，促进经济效益和环境效益的统一。将持续开展石墨行业准入管理，及时公告符合准入条件的石墨生产线，引导企业强化经营管理，加强大鳞片石墨优质资源保护和合理利用，实现可持续健康发展。

工业和信息化部

2017年8月20日