文件名称:国务院办公厅转发《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》

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近日，国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部、教育部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家卫生计生委、国务院法制办、国家标准委等10部门《推进互联网+政务服务开展信息惠民试点实施方案》，提出要加快推进互联网+政务服务，深入实施信息惠民工程，构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务服务体系。

《方案》提出，要以解决群众办事过程中办证多、办事难等问题为核心，运用大数据等现代信息技术，加快推进部门间信息共享和业务协同，简化群众办事环节、提升政府行政效能、畅通政务服务渠道，推动实现3个转变：变群众跑腿为信息跑路、变群众来回跑为部门协同办、变被动服务为主动服务。

《方案》明确了三方面重点任务。一是简化优化群众办事流程。全面梳理涉及群众办事的政务服务事项，以公民身份号码作为唯一标识，形成居民个人电子证照目录，建设电子证照库，推动群众办事的一号申请，实现一号为居民记录一生、管理一生、服务一生。二是改革创新政务服务模式。以统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统为支撑，推进线上线下一体化管理，实现政务服务事项的一窗口受理、一平台共享、一站式服务，逐步实现就近能办、同城通办、异地可办。三是畅通政务服务方式渠道。整合各部门孤立分散的政务服务资源，拓展互联网+政务服务渠道，构建群众办事统一身份认证体系，推进群众网上办事一次认证、多点互联，实现多渠道服务的一网通办，同时做好政务服务个性化精准推送，为公众提供多渠道、无差别、全业务、全过程的便捷服务。

《方案》提出了两年两步走的实施步骤，以80个信息惠民国家试点城市为试点单位，通过两年左右时间，实现一号一窗一网的目标，服务流程显著优化，服务模式更加多元，群众办事服务满意度显著提升。2016年，在试点城市内基本实现政务服务事项的一号申请、一窗受理、一网通办。2017年，初步实现各试点城市间政务服务跨区域、跨层级、跨部门协同，基本公共服务事项80%以上可在网上办理。同时形成可复制的经验，逐步向全国推广。

《方案》强调，各有关部门、地方要切实保障各项措施落实。一是加强组织领导，强化协同推进；二是创新体制机制，健全标准规范；三是加强财政支持，倡导政企合作；四是完善考核制度，接受群众监督；五是加强信息安全，保护公民隐私。