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国家民委关于印发《国家民委民族工作智库建设规划(2016—2020年)》的通知
佚名 2016-12-13 14:45:19

文件名称:国家民委关于印发《国家民委民族工作智库建设规划(2016—2020年)》的通知

文件编号:

发布时间:

实施时间:

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团民(宗)委(厅、局),委机关各部门、直属各单位:TMn法律法规网

党中央、国务院高度重视智库建设工作。加强智库建设、发挥好智库作用,是科学决策、民主决策的内在要求,也是民族工作的优良传统。为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央民族工作会议精神,扎实做好全面建成小康社会决胜阶段的民族工作,根据《中共中央 国务院关于加强和改进新形势下民族工作的意见》(中发〔2014〕9号)和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》(中办发〔2014〕65号),国家民委编制了《国家民委民族工作智库建设规划(2016 2020年)》。现印发给你们,请遵照执行。TMn法律法规网

国家民委办公厅TMn法律法规网

2016年12月7日TMn法律法规网

国家民委民族工作智库建设规划TMn法律法规网

(2016 2020年)TMn法律法规网

党中央、国务院高度重视智库建设工作。加强智库建设、发挥好智库作用,是科学决策、民主决策的内在要求,也是民族工作的优良传统。为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央民族工作会议精神,扎实做好全面建成小康社会决胜阶段的民族工作,根据《中共中央 国务院关于加强和改进新形势下民族工作的意见》(中发〔2014〕9号)和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》(中办发〔2014〕65号),制定本规划。TMn法律法规网

一、指导思想与总体目标TMn法律法规网

(一)指导思想。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央民族工作会议精神,以习近平总书记系列重要讲话和关于民族工作的重要论述精神为指导,坚持 四个全面 战略布局和五大发展理念,坚持中国特色解决民族问题的正确道路,积极为民族工作和民委工作创新发展建言献策,为实现 中华民族一家亲、同心共筑中国梦 提供智力支撑。TMn法律法规网

(二)总体目标。着眼实现中华民族伟大复兴的大局,把握民族发展的特点和规律,瞄准民族工作实际,坚持善假于物理念,联络一批高水平专家学者,实施一批重点、品牌工程,组织开展一批前瞻性、针对性、储备性政策研究,提出一批建设性的意见和建议,及时回答和解决民族工作面临的重大时代课题,推动民族事务治理体系和治理能力现代化。通过规划实施,建设在国内有重要影响、在国际上有较大话语权的民族工作新型高端智库。TMn法律法规网

二、实施路径与主要内容TMn法律法规网

(三)建设好国家民委决策咨询委员会。决策咨询委员会是国家民委领导下的高级咨询机构,是民族工作智库的核心组成部分。不断完善决策咨询委员会机制建设,增强决策咨询能力。根据民族工作实际,每年适时组织召开专题咨询会,聚焦主题,提高实效。积极开展决策咨询专题调研,组织专家对接一线民族工作。结合国家民委各项调研计划,主动推荐专家和学术机构参与重大工作。进一步推动民族工作重大问题研究,探索做好新形势下民族工作的思路和举措,为民族工作重大决策、重大活动建言献策,提高决策的科学化与民主化水平。TMn法律法规网

(四)培养国家民委民族研究优秀中青年专家队伍。民族研究优秀中青年专家是国家民委决策咨询委员会的重要补充。放宽视野、不拘一格,发现和培养更多民族研究优秀人才。每3年遴选一次,每次支持60名左右优秀中青年专家开展相关研究工作。通过持续支持,培养一批政治立场坚定、熟悉民族工作和民委工作,在学术界有重大影响、建言献策能力突出的优秀中青年专家队伍。TMn法律法规网

(五)完善民族研究专家库。民族研究专家库是民族工作智库建设的重要内容。根据民族工作实际,分类建设民族研究专家库。跟踪国内外民族研究动态,及时更新专家库,确保专家库学缘、地缘与年龄结构维持在合理水平。探索与境外专家联系的方式和途径。着眼于使用一批、培养一批、发现一批,使之薪火相传,青出于蓝。TMn法律法规网

(六)办好全国民族研究中青年骨干培训班。全国民族研究中青年骨干培训班是培养、联系民族研究后备力量的有效途径。切实提高培训班课程质量,打造民族研究培训一流班次。加强与学员的联系与合作,为民族工作智库建设提供动力支持。

工程1:智库队伍与运行机制建设工程TMn法律法规网

重点项目(1):国家民委决策咨询委员会建设项目。根据《国家民委决策咨询委员会工作规则(试行)》,按期完成决策咨询委员会换届工作,进一步完善决策咨询委员会架构。明确年度任务要求,建立通报表扬和奖励制度。建立国家民委重大会议专家列席制度。TMn法律法规网

重点项目(2):国家民委民族研究学术委员会建设项目。组建国家民委民族研究学术委员会,为国家民委组织的重大学术活动提供指导。TMn法律法规网

一般项目(1):决策需求清单建设项目。每年年初和年中,向决策咨询委员和中青年专家提供决策需求清单,有重大临时任务及时告知需求信息,由专家认领题目,开展研究,按期提供调研成果。TMn法律法规网

一般项目(2):《国家民委决策咨询指引》项目。刊发决策需求信息和民族工作重要文稿,供决策咨询委员和重点联系专家参阅,为专家参与决策咨询活动提供帮助。TMn法律法规网

一般项目(3):决策咨询专题调研项目。与国家民委决策咨询委员和优秀中青年专家合作,结合国家民委年度重点工作开展专题调研活动。TMn法律法规网


(七)整合和发挥委属高校智库功能。国家民委委属高校是我国民族研究的重要阵地,是民族工作智库建设的重要力量。委属高校要发挥 外脑 作用,在研究方向与评价体系等方面加强引导,提高服务决策能力。委属高校要加强沟通与协作,充分发挥自身优势与特色,加强对重大理论与现实问题的研究,为民族工作决策咨询提供高质量的研究成果。TMn法律法规网

(八)加强国家民委民族理论政策研究基地建设。国家民委民族理论政策研究基地是国家民委与高校、科研院所、民族工作部门联系的重要平台,是民族工作智库的重要组成部分。逐步扩大研究基地规模,统筹考虑专门民族研究机构和非民族研究机构数量结构,建设30家质量较高、影响较大的基地。完善《国家民委民族理论政策研究基地管理办法》,加强对研究基地的服务与管理。TMn法律法规网

(九)加强对省级民族研究机构的支持和指导。省级民族研究机构是民族工作智库建设的重要载体和依托。发挥各省级民族研究机构独特优势,合作开展调研工作。指导省级民族研究机构将民族工作大局与自身实际相结合,大胆创新,探索经验,提供借鉴。办好全国民族研究机构负责人联席会议,为研究机构加深交流与合作提供便利。TMn法律法规网

(十)稳步推进国家民委主管社会团体建设。民族工作社会化是民族事务治理现代化的重要内容。要充分发挥国家民委主管社会团体的作用。加强中国人类学民族学研究会建设,办好中国人类学民族学年会、人类学民族学学科负责人联席会议、人类学民族学中青年学者高级研修班等活动。组织学者参加国际人类学民族学联合会各种会议,扩大国际话语权。完善研究会下设专业委员会管理制度,加强专业委员会建设。发挥中国民族理论学会、中国民族法学会、中国少数民族经济研究会、中国少数民族双语教学研究会、台湾少数民族研究会等社会团体的作用,支持相关社会团体依法开展工作。TMn法律法规网

(十一)开展与国内外相关智库之间的交流合作。通过举办或参加有关智库学术活动,考察借鉴有益经验,加强自身智库建设。积极参与协同创新工作,充分发挥国家民委人文社科重点研究基地的作用。加强与重点高校、科研院所的联系。与国外境外有关高校、研究机构开展合作,形成有一定影响的品牌项目。推动举办 一带一路 沿线国家人类学民族学高峰论坛。TMn法律法规网


工程2:智库平台建设工程TMn法律法规网

重点项目(1):国家民委民族理论政策研究基地建设项目。起草《国家民委民族理论政策研究基地管理办法》,以国家民委规章形式发布。探索与其他部委共建基地的新模式。通过《民族工作研究》办好 国家民委民族理论政策研究基地 专栏,刊登基地工作动态,展示基地研究成果,促进基地互相交流,推动基地共同提高。做好第二批基地的考核工作,积极做好第三批基地建设的准备工作,建设30家左右有较高质量、较大影响的研究基地。TMn法律法规网

重点项目(2):委属高校智库建设项目。支持委属高校有关科研机构发挥智库功能。支持委属高校成果报送渠道建设。TMn法律法规网

一般项目(1):省级民族研究机构质量提升项目。与省级民族研究机构合作开展课题研究,共同组织重大调研活动,培养民族研究青年人才。TMn法律法规网

一般项目(2):博士生民族研究假期调研项目。与国内相关重点研究机构联合举办博士生民族研究假期调研项目,发现和培养优秀青年人才。TMn法律法规网

一般项目(3): 一带一路 沿线国家人类学民族学论坛项目。作为该项目的发起方,争取主办 一带一路 沿线国家人类学民族学高峰论坛。TMn法律法规网

一般项目(4):台湾少数民族研究会建设项目。加强与台湾相关部门的联系与合作,积极开展台湾少数民族研究。TMn法律法规网

一般项目(5):首都民族理论政策季度研讨会项目。与中央统战部二局、中国社会科学院民族学与人类学研究所、中央民族大学等单位联合主办,轮流承办首都民族理论政策季度研讨会。TMn法律法规网

一般项目(6):民族研究现状与需求调研项目。分期分批走访国内知名高校、科研院所,了解其研究现状与需求,建立密切的合作关系。TMn法律法规网

一般项目(7):国际智库交流合作项目。与联合国、美国、俄罗斯、加拿大、澳大利亚、瑞士等国际组织和国家相关智库开展合作,推动中外民族政策对话机制建设。TMn法律法规网


(十二)进一步做强国家民委民族研究项目。国家民委民族研究项目是我委联系专家学者的重要手段。改进民族研究项目指南编制办法,围绕民族工作重点任务,突出应用导向,突出年度特点,突出目标意图。统筹安排前期资助项目与后期资助项目的立项工作。严格项目管理,确保项目的严肃性和权威性。采取有力措施,加强对课题成果的梳理、分析和提炼,将优秀课题成果进一步转化为质量较高的研究报告,及时报送有关领导和部门作决策参考。TMn法律法规网

(十三)进一步做好全国民族工作优秀调研报告评选工作。全国民族工作优秀调研报告评选是引导民族工作调查研究的有效手段。抓好评奖成果征集,逐步扩大覆盖面、提升影响力。进一步规范申报评审程序,提高奖项公信力和含金量,提升其对民族工作调研的引领和指导作用,推动工作开展和作风转变。TMn法律法规网

(十四)进一步做好全国民族研究成果奖评选工作。全国民族研究成果奖评选有助于进一步推进中国民族理论及相关学科的学术研究,更好地为政府决策服务。进一步规范评审程序,公开公平公正开展评奖工作,提高奖项的公信力。进一步提高奖项设置的科学性。加大宣传力度,吸引全国优秀成果积极参与申报,提高奖项的权威性,将其办成学术界公认的重要奖项。TMn法律法规网


工程3:成果获取能力建设工程TMn法律法规网

重点项目(1):民族研究后期资助项目推进项目。进一步加大宣传力度,提高后期资助项目的知名度和影响力。在每年上半年和下半年各集中评审一次后期资助项目,立项数要达到年度立项数的30%左右。TMn法律法规网

重点项目(2):全国民族工作调研报告评奖全覆盖项目。制定《全国民族工作优秀调研报告评审办法》,以国家民委规章形式发布。奖项申报向全社会开放,进一步提高奖项的公信力。TMn法律法规网

重点项目(3):全国民族研究优秀成果奖提升项目。制定《全国民族研究优秀成果评审办法》,以国家民委规章形式发布,进一步提高奖项的权威性。TMn法律法规网

一般项目(1):《国家民委科研项目管理办法》修订项目。总结近些年国家民委科研项目管理的经验,促进项目管理进一步规范化和精细化。修订后再次以国家民委规章形式发布。TMn法律法规网

一般项目(2):国家民委民族研究项目网上申报与评审管理系统建设项目。根据国家民委民族研究项目实际,研究一套方便、高效、管用的项目申报与评审管理系统,进一步提高项目管理的规范化、科学化水平。TMn法律法规网

一般项目(3):《民族研究文摘》编辑项目。原则上每月编印1期文摘,及时反映国内外民族研究成果。TMn法律法规网


(十五)打造高质量的委属高校学报。充分利用委属高校的学科优势和资源优势,支持学报 民族工作智库 名栏建设。TMn法律法规网

(十六)打造高质量内参和内刊。统筹国家民委机关内参和内刊。充实机关内网民族研究资料。进一步办好《民族工作研究》,争取公开发行。对内参内刊进行整体设计,编制年度规划,合理分工协作,推出拳头产品。启动《中国人类学民族学研究》创刊的谋划与筹备工作。TMn法律法规网

(十七)搭建面向社会的成果展示平台。进一步发挥中国民族宗教网和国家民委官方网站、微信公众号在民族工作智库建设中的作用。通过国家民委官方网站、微信公众号及中国民族报等委属新闻媒体办好 国家民委民族研究优秀成果选登 栏目。在《中国民族》《民族画报》杂志开办 年度民族理论政策热点解读 专栏。探索与《光明日报》合作,出版 民族工作智库 专栏。与人民网、中国网、新浪网、腾讯网等新媒体合作,推动民族工作智库建设。TMn法律法规网

(十八)推出 民族工作智库书系 。组建编委会,以国家民委决策咨询委员和国家民委民族研究优秀中青年专家为主要作者,每年集中编辑出版相关重点书籍。TMn法律法规网

(十九)扶持一批民族研究类重点期刊。根据 择优入选、分区布局,扶持后进、注重引领 的原则,通过遴选,确定若干办刊时间较长、政治方向正确、学术影响广泛、具有发展潜力的民族研究类期刊,给予重点扶持。TMn法律法规网


工程4:成果转化应用与展示能力建设工程TMn法律法规网

重点项目(1):内参内刊提升项目。统筹各方资源,办好《民族工作简报》《民委信息》《国家民委决策咨询要报》《民族工作研究内参》和《民族工作研究》,搞好选题设计,刊登系列文章。TMn法律法规网

重点项目(2):网站建设优化项目。进一步办好中国民族宗教网,科学设置网页栏目,充实网站内容,打造一流的 民族工作智库 网站。TMn法律法规网

一般项目(1):《民族工作研究》公开发行项目。通过有效途径获取刊号,公开发行,扩大影响。TMn法律法规网

一般项目(2):《中国人类学民族学研究》创刊项目。进行创刊可行性论证,与各方沟通协调,争取尽早创刊。办好刊物,扩大中国在世界人类学民族学研究领域里的话语权。TMn法律法规网

一般项目(3): 民族工作智库 微信公众号建设项目。办好国家民委微信公众号,增强其民族工作智库建设功能。TMn法律法规网

一般项目(4): 民族工作智库书系 项目。成立民族工作智库书系编辑委员会。与权威出版社合作,每年推出10本左右高质量的民族研究著作。TMn法律法规网

一般项目(5):民族研究类期刊合作项目。重点支持5 8家民族研究类重点期刊,以3年为一个周期,进行合作。根据各期刊的办刊水平、特点、要求和风格,结合民族工作和民委工作实际,通过协商开设专栏、互相推荐研究成果、共同举办学术会议等方式开展合作。TMn法律法规网


三、组织实施和保障措施TMn法律法规网

(二十)将本规划内容纳入 十三五 促进民族地区和人口较少民族发展规划。把民族工作智库建设作为推进民族事务治理体系与治理能力现代化建设的重要内容,作为我国民族团结进步事业的有机组成部分,纳入 十三五 促进民族地区和人口较少民族发展规划,有效统筹,有序推进,务求实效。TMn法律法规网

(二十一)加强规划实施的组织领导。本规划由国家民委组织实施,研究室作为民族工作智库建设的主体单位,委机关各部门、直属各单位作为协作单位,要密切配合,共同建立有利于推动智库建设的体制机制。要动员各省、自治区、直辖市民族工作部门、有关高等院校和科研机构以及社会各方面力量积极参与智库建设。TMn法律法规网

(二十二)提供规划实施的经费保障。国家民委在民族工作经费中设立专项资金,支持民族工作智库建设。抓紧研究制定专项资金管理的具体办法,探索建立稳定增长机制。研究室要整合有关研究经费,确保规划工程和项目顺利实施。有关部门要对智库建设相关工作在经费上给予保障。TMn法律法规网

(二十三)加强规划实施的监督检查。建立健全目标管理责任制和监督检查机制,确保规划的各项工程和项目落到实处。有关部门要切实履行职责,加强组织协调,加大监督检查力度,确保民族工作智库建设取得实效。TMn法律法规网

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