文件名称:[上海]市水务局关于2016年度全市排水管道养护监督管理工作情况通报

文件编号:沪水务〔2016〕1705号

发布时间:

实施时间:

沪水务〔2016〕1705号

上海市水务局关于2016年度全市排水管道养护监督管理工作情况通报

各区排水行政主管部门：

根据我局对2016年全市城镇排水管道养护监督管理工作的总体安排，市排水处依据《关于进一步强化本市排水管道设施养护监督管理工作的通知》（以下简称《监管通知》），从去年11月到今年10月，每月对全市各区的排水管道养护管理情况，分市区和郊区两个组进行了检查和考核；同时，对各区辖区内非自管排水管道设施养护监督管理工作进行了督查。

现将2016年度排水管道养护检查和管理情况，以及监督管理情况，通报如下：

一、排水管道养护和检查整改情况

（一）全市排水管道养护情况

据统计，2016年度（2015年11月-2016年10月）本市共养护疏通排水管道18827.08公里，清捞检查井（进水口）236.40万座（次），清捞淤泥16.98万立方米，排水管道养护疏通完成总量达到定额要求。

（二）各区自查自纠情况

各区排水管理单位根据《监管通知》要求，每月委托第三方通过专业检测手段进行养护计划执行情况的自查，基本实现了养护质量的跟踪检查，发现问题也能及时整改。由于各区的重视，自查结果良好,全市自查平均得分98.70分。

（三）排水管道检查情况

市排水处委托检测单位采用专业检测手段，每月对全市排水管道养护情况进行了检查。今年全市共抽查排水管道主管1647条，支管5896条，主管平均合格率96.48%，同比提高2.1个百分点，支管平均合格率88.96%，同比提高1.48个百分点。

全市养护质量检查（外业）年度平均得分为95.61分。

（四）排水管道整改情况

市排水处每月对检查情况以“排水管道养护抽检情况的通报”形式报告各区排水管理单位，同时对检查中发现的重度积泥管道整改情况进行复查。据统计今年需整改的重度积泥雨污水主管共有14条段；目前已整改复查12条段，整改合格率为75%,徐汇、长宁、青浦区各有一条管段整改不合格。

二、排水管道养护管理工作情况

（一）养护经费投入与统计报表网上填报工作

今年全市排水管道养护经费总投入约3.27亿元，较去年提高了26.32%，达到《监管通知》要求，各区的养护经费投入都在逐年增加。

去年起，市排水处全面推行统计报表网上填报工作，经过一年的磨合运行，各区已能较好的使用相关信息系统，从而进一步加强了统计报表报送工作,进一步加强报送数据的准确性和及时性。

（二）养护行业监管与“三护”工作

今年排水管道养护管理和监督范围不断扩大，行业监管工作向乡镇、开发区延伸，基本实现了排水管道设施养护管理的全行业、全覆盖。尤其是青浦区行业监管工作成效突出，不仅全面开展非区管排水设施的行业统计分析工作，形成月报和通报；还加强了对轨道交通建设工地及周边排水设施“三护”工作的监管，有效推进了非区管和建设工地周边排水设施的养护工作。

（三）排水设施数据维护与热线管理工作

今年排水设施数据维护重点为图形问题复核整改，规划类、工程类、检测类数据的录入工作，截止10月底，各区按计划完成了数据校核工作和全部工程类、检测类数据的录入工作，基础数据维护完成计划数的90.3%。

水务（排水）热线工作得到进一步规范，基本实现了“全行业、全覆盖”，热线事件处理率达100%。

（四）存在的主要问题

通过对各区考核分数的统计分析，发现今年在养护管理上存在的主要问题是：1、未及时启用2016版养护新定额。全市外业抽查年度平均得分较去年提高了0.91分，但是综合考核得分却较去年下降了0.94分；造成这个局面的主要原因是今年养护新定额开始正式施行，养护定额经费和疏通率有较大幅度提高，各区在开展养护管理工作时未能及时调整工作计划，望明年予以重视。2、重外业养护轻内业管理。各区对排水管道疏通养护工作高度重视，但是对内业报表的审核上报工作却有所松懈；主要表现在对养护公司报送的统计报表审核不严，部分区统计报表不能如实反映实际工作等，望各区加大内业管理力度。3、重自管设施轻行业监管。各区对非区管排水管道设施养护监管的力度不够，对街镇、开发区、公路管理的排水管道设施的养护统计分析工作未全面开展，对建设工地周边排水设施养护抽检频率较低，整改推进较慢。

三、2016年度排水管道养护质量检查（外业）及年度综合考核情况

市区组：

郊区组：

四、排水管道养护管理工作考核奖励情况

依据《监管通知》，在对各区实施养护经费补贴的基础上，现对获得考核优秀和优良等级的区予以通报表扬和奖励。

优秀等级奖励12万元

优良等级奖励6万元

在排水行业全体管理和养护作业人的共同努力下，2016年各区排水管道养护监督管理工作较去年都有不同程度的提高，为汛期事项“积水少退水快”作出了贡献，但在内业管理水平和行业监管能力等方面有待进一步提升和加强。

特此通报。

上海市水务局

2016年12月9日